Исторические документы Конфедерации.

Конституция Конфедеративных Штатов Америки

Мы, народ Конфедеративных Штатов, каждый из которых действует суверенно и независимо, с целью создать постоянное федеральное правительство, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, и закрепить блага свободы за нами и потомством нашим, призывая милость и покровительство Всемогущего Бога провозглашаем и устанавливаем настоящую Конституцию для Конфедеративных Штатов Америки.
Статья I
Раздел 1
Все законодательные полномочия, настоящим установленные, принадлежат Конгрессу Конфедеративных Штатов, который состоит из Сената и Палаты Представителей.
Раздел 2
1. Палата Представителей формируется из делегатов, избираемых раз в два года народом нескольких штатов, выборщики в каждом штате должны быть гражданами Конфедеративных Штатов и должны соответствовать требованиям, предъявляемым к выборщикам наиболее многочисленной части Законодательного собрания данного штата; но ни один человек, родившийся за границей, не являющийся гражданином Конфедеративных Штатов, не может участвовать в выборах должностных лиц, будь то гражданских или политических, на уровне штата или на федеральном уровне. 2. Представителем может стать только человек, достигший возраста 25 лет и являющийся гражданином Конфедеративных Штатов, и проживающий на момент избрания на территории того Штата, от которого он избирается. 3. Представители и прямые налоги распределяются между несколькими Штатами, которые входят в этот Конфедерацию, пропорционально численности их населения, которая будет определяться исходя из суммы общего числа свободных граждан - включая тех, кто поступил в услужение на определенный срок, исключая индейцев, не облагаемых налогами, - и 3/5 всех рабов. Перепись населения должна быть проведена в течение трех лет после первой сессии Конгресса Конфедеративных Штатов, в последствии – каждые десять лет в порядке, который будет определен законом. Число Представителей не должно превышать одного на каждые 50 тысяч, при условии, что каждый штат должен иметь хотя бы одного Представителя. До того, как будет проведена перепись, штат Южная Каролина имеет право избирать 6 представителей, Джорджия - 10, Алабама - 9, Флорида - 2, Миссисипи - 7, Луизиана - 6, Техас - 6. 4. Если место Представителя от какого-нибудь штата окажется свободно, исполнительные власти данного штата должны дать распоряжение о проведении выборов нового Представителя. 5. Палата Представителей избирает Спикера и других должностных лиц; Палата Представителей имеет исключительное право импичмента, за исключением тех случаев, когда судебное или другой федеральное должностное лицо, проживающее и действующее только на территории определенного Штата, может быть отправлено в отставку двумя третями голосов обоих ветвей законодательной власти данного штата.
Раздел 3
1. В Сенат Конфедеративных Штатов входит по 2 сенатора от каждого штата, избираемых на 6 лет Законодательным собранием штата на плановом заседании, непосредственно предшествующем началу срока полномочий. Каждый сенатор имеет один голос. 2. Непосредственно после первых выборов сенаторы должны разделиться на 3, по возможности равные, группы. Места сенаторов первой группы освобождаются по истечении второго года, второй группы – по истечении четвертого года, третьей группы – по истечении шестого года так, чтобы одна треть сенаторов переизбиралась каждые два года. Если свободные места в Сенате образуются из-за ухода кого-то в отставку или по другой причине во время перерыва в работе законодательного органа одного из штатов, представитель исполнительной власти данного штата может сделать временное назначение до следующего заседания Законодательного собрания, где и будет избран новый сенатор на освободившееся место. 3. Сенатором может стать только человек, достигший возраста 30 лет, являющийся гражданином Конфедеративных Штатов, и проживающий на момент избрания на территории штата, от которого он избирается. 4. Вице-президент Конфедеративных Штатов является президентом Сената, но не может голосовать, за исключением случаев, когда голоса разделяются поровну. 5. Сенат избирает других должностных лиц, а также Президента pro tempore, исполняющего обязанности Вице-президента в его отсутствие, или при исполнении последним обязанностей Президента Конфедеративных Штатов. 6. Сенат имеет исключительное право рассмотрения всех импичментов. Во время таких заседаний сенаторы приносят присягу. При рассмотрении дела об импичменте Президента Конфедеративных Штатов на заседании председательствует Верховный Судья. Для вынесения обвинения необходимо не менее двух третей голосов присутствующих членов. 7. Приговор в случаях импичмента ограничивается отстранением от должности и лишением права занимать и исполнять какую-либо почетную, ответственную или оплачиваемую должность на службе онфедеративных Штатов. Однако в дальнейшем производится расследование, предъявляется обвинение, обвиняемый предается суду и несет согласно приговору наказание в соответствии с законом.
Раздел 4
1. Время, место и порядок избрания Сенаторов и Представителей устанавливаются в каждом штате его Законодательным собранием в соответствии с настоящей Конституцией; но Конгресс может в любое время издать закон, устанавливающий или изменяющий подобного рода правила, за исключением правил о времени и месте выборов Сенаторов. 2. Конгресс собирается не реже одного раза в год, а его сессии начинаются в первый понедельник декабря, если законом не будет установлен другой день.
Раздел 5
1. Каждая Палата решает вопросы, касающиеся результатов выборов, полномочий и правомерности избрания ее членов, и большинство каждой из Палат составляет кворум, необходимый для ведения дел. Палата в меньшем составе может переносить заседания с одного дня на другой и имеет право применять к отсутствующим членам предусмотренные каждой Палатой меры воздействия с целью обеспечить посещение ими заседаний. 2. Каждая Палата может устанавливать регламент своих заседаний, наказывать своих членов за нарушение порядка и двумя третями голосов от общего числа исключать их из своего состава. 3. Каждая Палата ведет журнал своих заседаний и периодически публикует его, за исключением тех разделов, которые по ее мнению носят секретный характер; сведения о голосах "за" и "против", поданных членами каждой Палаты по тому или иному вопросу, по желанию одной пятой присутствующих вносятся в журнал. 4. Во время сессии Конгресса ни одна из Палат не может без согласия другой Палаты отсрочить свои заседания более чем на три дня или назначить их не в том месте, в котором должны заседать обе Палаты.
Раздел 6
1. Сенаторы и Представители получают за свою службу вознаграждение, устанавливаемое законом и выплачиваемое Казначейством Конфедеративных Штатов. Во всех случаях, кроме измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка, они не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия на сессии соответствующей Палаты, а также на пути их следования в Палату и возвращения из нее. За свои речи и высказывания в Палатах они не могут привлекаться к ответственности ни в каком другом месте. 2. Ни один Сенатор или Представитель не может быть назначен в течение времени, на которое он избран, на какую-либо гражданскую должность на службе Конфедеративных Штатов, если эта служба была создана или связанное с ней жалованье было увеличено в названный период, и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность на службе Конфедеративных Штатов, не может быть членом той или иной Палаты, пока состоит в должности. Но Конгресс может законным способом предоставить руководящим должностным лицам каждого из исполнительных департаментов место в зале заседаний любой из Палат с правом обсуждения мер, имеющих отношение к их департаменту.
Раздел 7
1. Все билли по сборам поступлений дохода исходят от Палаты Представителей; но Сенат может предлагать поправки к ним и участвовать в их обсуждении, как и по другим биллям. 2. Каждый законопроект, принятый обоими Палатами, прежде чем стать законом, представляется Президенту Конфедеративных Штатов; если он одобряет законопроект, то подписывает его, в противном же случае возвращает проект со своими возражениями в ту Палату, которой последний был предложен, а Палата вносит возражения Президента полностью в свой журнал и пересматривает свой законопроект. Если при таком новом рассмотрении законопроект будет утвержден двумя третями голосов Палаты, он вместе с возражениями Президента пересылается в другую Палату, которая также пересматривает законопроект, и последний, в случае принятия его двумя третями голосов этой Палаты, становится законом. Во всех указанных случаях обе Палаты применяют поименный порядок голосования, и имена лиц, голосовавших за или против законопроекта, вносятся в журнал соответствующей Палаты. Если законопроект не будет возвращен Президентом в течение десяти дней (не считая воскресных дней) после того, как он ему представлен, законопроект становится законом, так же как если бы он был подписан Президентом; законопроект не становится законом только если он не мог быть возвращен в Конгресс ввиду того, что последний перенес свои заседания. Президент может одобрить одни, и не принять другие положения одного и того же законопроекта. В таком случае при подписании законопроекта он указывает, какие положения он не принимает и возвращает список этих положений вместе со своими возражениями в Палату, представившую законопроект; дальнейший порядок рассмотрения аналогичен порядку рассмотрения законопроектов, не одобренных Президентом. 3. Всякое постановление, резолюция или решение, для которых необходимо совместное участие обеих Палат (за исключением решений об отсрочке заседаний), представляются Президенту Конфедеративных Штатов и только после его одобрения вступают в силу; в случае же неодобрения они должны быть снова утверждены двумя третями голосов обеих Палат, в соответствии с теми правилами и условиями, которые установлены в отношении законопроектов.
Раздел 8
Конгресс имеет право: 1. Устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборы для получения доходов, необходимых, чтобы уплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и содержать правительство Конфедеративных Штатов, но никакие вознаграждения не могут выплачиваться Казначейством, а также никакие пошлины или налоги на импортируемые товары не могут быть введены с целью поддержки и стимулирования какой-либо из отраслей экономики, а все пошлины, подати и акцизные сборы должны быть единообразны на всей территории Конфедеративных Штатов. 2. Брать кредиты от имени Конфедеративных Штатов. 3. Регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами. Но ни эта, ни любая другая статья настоящей Конституции никогда не должна истолковываться в том смысле, что Конгресс может выделять деньги на внутренние улучшения с целью развития торговли, за исключением расходов на освещение, буйки и маяки, и другие наземные вспомогательные средства для навигации, а также реконструкцию портов, расчистку фарватеров рек; во всех этих случаях пошлины для возмещения затрат на улучшение навигации будут взиматься с торгового флота. 4. Устанавливать единообразные законы о натурализации и единообразные законы о банкротстве на всей территории Конфедеративных Штатов. 5. Чеканить монету, регулировать ее ценность и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы мер и весов. 6. Устанавливать наказания за подделку государственных ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Конфедеративных Штатов. 7. Учреждать почтовые службы и почтовые пути; но издержки Департамента Связи, начиная с 1 марта 1863 года будут оплачиваться из его собственных доходов. 8. Поощрять развитие наук и ремесел, обеспечивая на определенный срок авторам и изобретателям исключительное право на их произведения и открытия. 9. Учреждать подчиненные Верховному суду судебные органы. 10. Распознавать и карать морской разбой, тяжкие преступления, совершенные в открытом море, и другие нарушения международного права. 11. Объявлять войну, выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии и устанавливать правила относительно захватов на суше и на море. 12. Набирать и содержать армии; однако никакие денежные ассигнования в этих целях не должны осуществляться более чем на двухлетний срок. 13. Создавать и содержать флот. 14. Издавать правила по управлению и организации сухопутных и морских сил. 15. Созывать милицию для исполнения законов Конфедеративных Штатов, подавления восстаний и отражения нападений. 16. Принимать меры по организации, вооружению и обучению милиции и по управлению той ее частью, которая используется на службе Конфедеративных Штатов, сохраняя за штатами право на назначение офицеров и обучение милиции в соответствии с уставными правилами, утвержденными Конгрессом. 17. Пользоваться во всех случаях исключительной законодательной властью в предоставленном в одном или нескольких штатах округе (не превышающем десяти квадратных миль), который с одобрения Конгресса станет местом пребывания правительства Конфедеративных Штатов, а также осуществлять подобную власть на всех территориях, приобретенных с согласия Законодательного собрания штата, для постройки фортов, складов, арсеналов, доков и других необходимых сооружений. 18. Издавать все законы, которые будут необходимы для осуществления как вышеуказанных прав, так и всех других прав, которыми настоящая Конституция наделяет Правительство Конфедеративных Штатов, его департаменты или должностных лиц.
Раздел 9
1. Настоящим запрещается ввоз африканских негров из любого иностранного государства, кроме рабовладельческих штатов или территорий Соединенных Штатов Америки; Конгрессу вменяется принять законы, эффективно препятствующие такому ввозу. 2. Конгресс имеет право запретить также ввоз рабов из штатов или территорий, не входящих в данную Конфедерацию. 3. Не допускается какая-либо приостановка действия habeas corpus (процедура рассмотрения законности ареста), если только этого не потребует общественная безопасность в случае мятежа или вторжения. 4. Не допускается принятие никаких законов о конфискации имущества, законов, имеющих обратную силу, а также законов, запрещающих или препятствующих осуществлению права собственности на рабов-негров. 5. Не допускается обложение подушной податью или иными прямыми налогами иначе, как сообразно с переписью или упомянутым выше исчислением населения. 6. Не могут налагаться налоги или пошлины на предметы, вывозимые из какого-либо штата, за исключением случаев, когда такие налоги или пошлины будут утверждены двумя третями голосов обеих Палат. 7. Не должно оказываться предпочтение портам одного штата перед портами другого посредством каких-либо торговых или финансовых предписаний. 8. Никакие денежные выдачи из Казначейства не могут производиться иначе, как согласно установленным законом назначениям, а подробные отчеты о государственных доходах и расходах подлежат периодической публикации. 9. Конгресс не может получать деньги из Казначейства, кроме случаев, когда это утверждено двумя третями голосов обеих Палат при поименном голосовании; или если запрос о необходимости передачи таких денег поступит от одного из глав департаментов и передан Конгрессу Президентом; или на оплату собственных издержек и непредвиденных расходов; или на выплаты по искам против Конфедеративных Штатов, справедливость которых будет юридически подтверждена судом, рассматривающим иски против правительства, каковой суд должен быть образован Конгрессом. 10. Во всех документах о государственном ассигновании будет указана точная сумма каждой выплаты в федеральной валюте и цели, на которые она выделяется. Конгресс не производит дополнительных выплат подрядчикам, должностным лицам, посредникам и служащим после исполнения контракта или оказании услуги. 11. Конфедеративные Штаты не жалуют никаких дворянских титулов, и ни одно лицо, занимающее какую-нибудь оплачиваемую или почетную должность на службе Конфедеративных Штатов, не может без согласия Конгресса принять тот или иной дар, вознаграждение, должность или титул от какого-либо короля, принца или иностранного государства. 12. Конгресс не может принимать законы, касающиеся введения какой-либо религии, запрещающие ее свободное исповедание, ограничивающие свободу слова и печати, или право народа на мирные собрания и обращения к правительству с жалобами. 13. Разрешается хранение и ношение оружия, в случаях, когда хорошо организованная милиция необходима для безопасности любого свободного штата. 14. В мирное время ни один солдат не может быть расквартирован в частном доме без согласия владельца; в военное время порядок размещения солдат определяется законом. 15. Право людей на безопасность их личности, жилища, документов и собственности, гарантии против безосновательных обысков и арестов не должны нарушаться. Ордеры на обыск или арест могут выписываться только при наличии достаточных оснований, под присягой, причем место, подлежащее обыску, и человек, подвергающийся аресту, должны быть четко определены. 16. Человек может преследоваться за тяжкое или другое бесчестящее преступление только после представления и предъявления обвинения большим жюри, за исключением дел, имеющих отношение к армии или милиции на действительной службе во время войны или при угрозе общественной безопасности. Человек не должен дважды наказываться за одно и то же преступление; не может быть принужден выступать свидетелем в суде против самого себя; не может быть лишен жизни, свободы или собственности без должного законного разбирательства. Частная собственность не может конфисковаться для общественных целей без справедливой компенсации. 17. Во всех уголовных делах обвиняемый имеет право на безотлагательный и открытый суд, беспристрастный суд присяжных Штата или округа, в котором произошло преступление (округ должен быть предварительно утвержден законом); право быть информированным о природе и причине обвинения; право на очную ставку со свидетелями обвинения; право на необходимое представление в суде свидетелей в его пользу; право на помощь адвоката защиты. 18. В процессах по общему праву, где стоимость оспариваемого имущества превышает 20 долларов, сохраняется право на суд присяжных. Такие дела, рассмотренные судом присяжных, могут пересматриваться другими судами Конфедерации только в соответствии с общим правом. 19. Запрещается устанавливать чрезмерные размеры залога, штрафов, а также жестокие и исключительные наказания. 20. Каждый закон или резолюция, имеющая силу закона, должны рассматривать не более одного предмета, который должен быть указан в их названии.
Раздел 10
1. Ни один штат не может вступать в договоры, союзы или конфедерации; выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии; чеканить монету; допускать уплату долгов чем-либо кроме золотой и серебряной монеты; принимать законопроекты о конфискации имущества, или законы, имеющие обратную силу, законы, препятствующие выполнению обязательств по договорам; а также жаловать дворянские титулы. 2. Ни один штат не может без согласия Конгресса облагать пошлинами или сборами импорт и экспорт товаров, за исключением случаев, когда это необходимо для осуществления законов штата о надзоре; причем чистый доход от всех сборов и пошлин, наложенных штатом на импорт и экспорт, поступает в пользу Казначейства Конфедеративных Штатов, а все такого рода законы подлежат пересмотру и контролю Конгресса. 3. Ни один штат не может без согласия Конгресса устанавливать какие-либо тоннажные пошлины за исключением пошлин на морские суда, с целью улучшения рек и портов, используемых при навигации таких судов; но такие пошлины не должны противоречить договорам Конфедеративных Штатов с иностранными государствами; любой получаемый таким способом дополнительный доход должен после осуществления указанных улучшений быть передан в Казначейство; содержать в мирное время войска или военные корабли, входить в соглашения или заключать договоры с другим штатом или с иностранным государством, а также вступать в войну, если только он не подвергся нападению или не находится в такой непосредственной опасности, при которой не допустимо промедление. Но если через территорию двух или более штатов протекает одна река, они могут заключать договоры с целью улучшения навигации по реке.
Статья II
Раздел 1
1. Исполнительная власть осуществляется Президентом Конфедеративных Штатов Америки. Он и Вице-президент состоят в своей должности в течение 6 лет; но Президент не может быть переизбран. Выборы Президента и Вице-президента производятся следующим образом: 2. Каждый штат назначает в установленном его Законодательным собранием порядке выборщиков в количестве, равном общему числу Сенаторов и Представителей, которых штат имеет право посылать в Конгресс; но не могут назначаться выборщиками Сенаторы, Представители и лица, занимающие ответственную или оплачиваемую должность на службе Соединенных Штатов. 3. Выборщики собираются по своим соответствующим штатам и голосуют бюллетенями за Президента и Вице-президента, из которых хотя бы один не должен быть жителем одного с ними штата. Затем они составляют список всех кандидатов в Президенты, и отдельный список кандидатов в Вице-президенты, с указанием числа голосов, поданных за каждого из них. Список подписывается и удостоверяется выборщиками, а затем пересылается в запечатанном виде в местопребывание Правительства Конфедеративных Штатов на имя Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверенные списки, после чего производится подсчет голосов. Лицо, получившее наибольшее число голосов, становится Президентом, если только это число составляет большинство выборщиков. Если же ни один кандидат не получает требуемого большинства голосов, Палата Представителей сразу же голосованием избирает Президента из числа кандидатов в Президенты (не больше трех), набравших большее количество голосов. При этом при избрании президента голоса подаются по штатам, и представительство каждого штата имеет один голос; избирательный кворум для этих целей составляют представители двух третей штатов, а для избрания необходимо большинство всех штатов. Если во всех тех случаях, когда право выбора переходит Палате Представителей, она не выбирает Президента до 4 марта, Вице-президент исполняет обязанности Президента, как в случаях смерти или конституционной неправоспособности Президента. 4. Лицо, получившее после наибольшее число голосов по спискам кандидатов в Вице-президенты, становится Вице-президентом, если это число составляет большинство всех назначенных выборщиков. Если никто не набирает большинство голосов, Сенат избирает Вице-президента из двух кандидатов, набравших большее количество голосов. Избирательный кворум для этих целей составляет две трети всех сенаторов, для избрания необходимо большинство голосов общего числа сенаторов. 5. Никто из тех, кто по Конституции не может быть избран Президентом, не может быть также избран и Вице-президентом Конфедеративных Штатов. 6. Конгресс может определить время избрания выборщиков и день, в который они подают свои голоса; этот день должен быть единым для всей территории Соединенных Штатов. 7. Не может быть избран на должность Президента тот, кто не является гражданином Конфедеративных Штатов по рождению или не состоял в гражданстве Конфедеративных Штатов во время принятия настоящей Конституции, или гражданин Конфедеративных Штатов, родившийся в Соединенных Штатах до 20 декабря 1860 года; равным образом не может быть избран на эту должность тот, кто не достиг тридцатипятилетнего возраста и не был в течение четырнадцати лет постоянным жителем Конфедеративных Штатов по состоянию на момент выборов. 8. Президент в установленные сроки получает за свою службу вознаграждение, которое не может увеличиваться или уменьшаться в течение срока, на который он был избран; в течение этого периода он не может получать какое-нибудь другое денежное вознаграждение от Конфедеративных Штатов или от какого-либо из штатов. 9. Перед вступлением в должность Президент приносит следующую присягу: " Я торжественно клянусь (или обещаю), что буду честно выполнять обязанности Президента Конфедеративных Штатов и по мере своих сил охранять, защищать и поддерживать Конституцию Конфедеративных Штатов".
Раздел 2
1. Президент является главнокомандующим армии и флота Конфедеративных Штатов и милиции отдельных штатов, когда она призывается на действительную службу Конфедеративных Штатов; он может требовать от руководителя каждого исполнительного департамента письменного мнения по любому вопросу, относящемуся к его компетенции; он имеет право отсрочки исполнения приговоров, а также помилования за преступления, совершенные против Конфедеративных Штатов, за исключением случаев вынесения импичмента. 2. Он имеет право с совета и согласия Сената заключать международные договоры при условии их одобрения двумя третями присутствующих Сенаторов; с совета и согласия Сената назначать послов и иных полномочных представителей и консулов, судей Верховного суда, а также всех других должностных лиц Конфедеративных Штатов, о назначении которых в настоящей Конституции нет иных постановлений и должности которых установлены законом; однако Конгресс может законом предоставить право назначения низших должностных лиц, каких найдет нужным, единолично Президенту, судам или главам департаментов. 3. Главы любого из исполнительных департаментов, и все лица, имеющие отношение к дипломатической службе, могут быть отстранены от должности по желанию Президента. Все остальные гражданские должностные лица, работающие в исполнительных департаментах, могут быть отстранены от должности Президентом или другими инстанциями, имеющими право назначения, когда иссякнет необходимость в их службе, или за мошенничество, несоответствие должности, плохую работу, должностные преступления или пренебрежение своими обязанностями; о таком отстранении от должности следует проинформировать Сенат, указав причины. 4. Президент имеет право замещать все вакансии, возникающие в период между сессиями Сената, предоставляя должностные полномочия на срок до окончания ближайшей сессии Сената. Но ни одна кандидатура, отвергнутая Сенатом, не может быть назначена на ту же самую должность во время следующих перерывов в работе Сената.
Раздел 3
1. Президент периодически представляет Конгрессу сведения о состоянии Конфедерации и предлагает на его усмотрение такие меры, которые сочтет необходимыми и полезными; в экстренных случаях он созывает обе Палаты или одну из них, а в случае разногласий между Палатами по поводу времени отсрочки сессий сам переносит их на такое время , какое сочтет необходимым; он принимает послов и других полномочных представителей, обеспечивает точное соблюдение законов и определяет полномочия всех должностных лиц Конфедеративных Штатов.
Раздел 4
1. Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Конфедеративных Штатов отстраняются от должности при импичменте и признании их вины в измене, взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках.
Статья III
Раздел 1
1. Судебная власть Конфедеративных Штатов осуществляется Верховным судом и теми низшими судами, которые будут время от времени учреждаться Конгрессом. Как судьи Верховного суда, так и судьи низших судов сохраняют свои должности до тех пор, пока их поведение является безупречным; в установленные сроки они получают за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено, пока они находятся в должности.
Раздел 2
1. Судебная власть распространяется на дела, возникающие на основе настоящей Конституции, законов Конфедеративных Штатов и заключаемых Конфедеративными Штатами международных договоров; на все дела, касающиеся послов, других полномочных представителей и консулов; на все дела адмиралтейства и другие морские дела; на все споры, в которых Конфедеративные Штаты являются стороной; на все споры между двумя или более штатами, между штатом и гражданами другого штата, когда штат выступает в качестве истца, между гражданами одного штата по искам о землях, полученных в дар от других штатов, а также между штатом и его гражданами и иностранными государствами, гражданами или поданными. Но ни один штат не может преследоваться по суду гражданином или подданным иностранного государства. 2. Все дела, касающиеся послов, других полномочных представителей и консулов, а также дела, в которых одной из сторон является штат, подсудны Верховному суду в качестве первой инстанции. Во всех других ранее упомянутых случаях Верховный суд является инстанцией, решающей как вопрос права, так и факта с теми ограничениями и в соответствии с теми правилами, которые будут установлены Конгрессом. 3. Все дела о преступлениях, за исключением рассматриваемых в порядке импичмента, подсудны суду присяжных; судебное разбирательство происходит в том штате, где было совершено преступление, а если оно было совершено вне пределов штата, то суд происходит в том месте или местах, которые будут предусмотрены в законе, принятом Конгрессом.
Раздел 3
1. Под изменой Конфедеративным Штатам понимается только возбуждение войны против них, присоединение к их врагам, оказание им помощи и услуг. Никто не может быть признан виновным в измене, если это не будет подтверждено показаниями двух свидетелей инкриминируемого акта или собственным признанием обвиняемого на открытом судебном заседании. 2. Конгресс имеет право определять наказание за измену, но осуждение за измену и лишение прав собственности не распространяется на потомков осужденного после его смерти.
Статья IV
Раздел 1
1. В каждом штате должны пользоваться уважением и полным доверием публичные акты, официальные документы и судебные решения всякого другого штата. Конгресс может посредством общих законов предписывать способы удостоверения подлинности таких актов: документов и судебных решений, а также их силы.
Раздел 2
1. Граждане каждого отдельного штата имеют те же права на все привилегии и право на неприкосновенность, что и граждане нескольких штатов; они имеют право перемещаться и проживать в любом штате данной Конфедерации, вместе со своими рабами и собственностью, и это не должно ущемлять их права на вышеупомянутых рабов. 2. Лицо, обвиненное в каком-либо штате в измене, тяжком уголовном преступлении или ином преступлении против законов этого штата, скрывающееся от правосудия и обнаруженное в другом штате, подлежит по требованию исполнительной власти штата, из которого оно бежало, выдаче для препровождения в штат, юрисдикции которого подлежит это преступление. 3. Ни один раб или другое лицо, обязанное к службе или работе в каком-либо из штатов или территорий Конфедеративных Штатов согласно его законам и бежавшее или перевезенное в другой штат, не может на основании законов или постановлений последнего освобождаться от этой службы или работы и должно быть выдано по требованию стороны, которой принадлежит этот раб, или которая имеет право на такую службу или работу.
Раздел 3
1. Конгресс может принимать в Конфедерацию новые штаты при согласии двух третей Палаты Представителей и двух третей Сената, причем Сенат должен голосовать по штатам. Но ни один штат не может быть образован или учрежден в пределах юрисдикции другого штата; равным образом не могут без согласия Законодательных собраний заинтересованных штатов и Конгресса образовываться новые штаты путем слияния двух или более штатов или их частей. 2. Конгресс вправе распоряжаться территорией или иной собственностью, принадлежащей Конфедеративным Штатам, и издавать в связи с этим все необходимые правила и постановления. 3. Конфедеративные Штаты могут приобретать новые территории, Конгресс имеет право устанавливать законы и назначать правительство для жителей всех территорий, входящих в Конфедеративные Штаты и лежащих за пределами действительных членов Конфедерации; Конгресс может санкционировать, в соответствии с законами, которые будут приняты, создание штатов, которые будут приняты в Конфедерацию. На всех таких территориях будет признан и охраняем Конгрессом и местным правительством институт рабства в той форме, в какой он существует в настоящий момент в Конфедеративных Штатах. Жители штатов и территорий, в настоящий момент входящих в Конфедерацию, имеют право привозить на эти новые территории всех рабов, законно принадлежащих им. 4. Соединенные Штаты гарантируют каждому штату, являющемуся в настоящем, или ставшему в будущем членом Конфедерации республиканскую форму правления и защиту каждого из них от нападения извне, а по просьбе Законодательного собрания или исполнительной власти (когда Законодательное собрание не может быть созвано) - и от внутренних насилий.
Статья V
Раздел 1
1. По требованию любых трех штатов, принятому несколькими собраниями этих штатов, Конгресс может созвать съезд всех штатов с целью рассмотрения поправок к Конституции, предложенных в таком требовании. И если какие-то из предложенных поправок к Конституции будут приняты на этом съезде голосованием по штатам, а затем будут ратифицированы Законодательными собраниями двух третей штатов, или же съездами в двух третях штатов, смотря какой из этих двух способов ратификации предложит общий съезд, они будут составлять с того момента часть настоящей Конституции. Однако ни один штат без его согласия не может быть лишен равного с другими голоса в Сенате.
Статья VI
Раздел 1
Правительство, утвержденное настоящей Конституцией, является преемником Временного правительства Конфедеративных Штатов Америки, все законы, принятые последним, сохраняют свою силу до их отмены или изменения; все должностные лица, назначенные Временным правительством, остаются на своих должностях до назначения и вступления в должность их преемников, или ликвидации этих должностей.
Раздел 2
Все долги и обязательства, существовавшие до принятия настоящей Конституции, сохраняют для Конфедеративных Штатов такую же юридическую силу, какую они имели при Временном правительстве.
Раздел 3
Настоящая Конституция и законы Конфедеративных Штатов, изданные в ее исполнение, равно как и все договоры, которые заключены или будут заключены Конфедеративными Штатами, являются высшими законами страны, и судьи каждого штата обязаны их исполнять, хотя бы в Конституции и законах отдельных штатов встречались противоречащие постановления.
Раздел 4
Вышеупомянутые Сенаторы и Представители, равно как и члены Законодательных собраний отдельных штатов, а также все должностные лица исполнительной и судебной властей Конфедеративных Штатов и отдельных штатов обязываются присягой к соблюдению настоящей Конституции. При этом никогда не будут требоваться принадлежность к какой-либо религии в качестве условия для занятия какой-либо должности или исполнения какой-нибудь общественной обязанности в Соединенных Штатах.
Раздел 5
Права, перечисленные в настоящей Конституции, не должны отрицать или принижать другие права граждан штатов, входящих в Конфедерацию.
Раздел 6
Определение полномочий, не относящихся к Конфедеративным Штатам по Конституции, но и не запрещенных ею для отдельных штатов, оставляется в компетенции штатов и людей, живущих в них.

Статья VII
1. Ратификация Конвентами пяти штатов является достаточной для принятия этой Конституции теми штатами, которые утвердили ее в указанном порядке. 2. После ратификации настоящей Конституции пятью штатами в указанном выше порядке Конгресс, действующий согласно Временной Конституции, установит время, когда будут проведены выборы Президента и Вице-президента, когда состоится собрание Коллегии Выборщиков, время подсчета голосов и инаугурации Президента. Конгресс также установит время выборов в Конгресс согласно этой Конституции и время начала его первой сессии. До созыва Конгресса, Конгресс действующий согласно Временной Конституции продолжит выполнять законодательные функции, порученные ему, но не дольше срока, обозначенного в Конституции Временного Правительства.
Принята единогласно Конгрессом Конфедеративных Штатов Южной Каролины, Джорджии, Флориды, Алабамы, Миссисипи, Луизианы и Техаса, заседавшим в здании Конгресса в Монтгомери, Алабама, 11 марта 1861 года.
ХАУЭЛЛ КОББ, Председатель Конгресса. Южная Каролина: Р. Барнуэлл Ретт, Си. Дж. Меммингер, Порчер Майлз, Джеймс Чеснат, мл., Р. В. Барнуэлл, Уильям В. Бойс, Лоуренс М. Кейтт, Т. Джей. Уитерс. Джорджия: Фрэнсис С. Бартоу, Мартин Джей. Кроуфорд, Бенджамин Х. Хилл, Р. Р. Кобб. Флорида: Джексон Мортон, Джей. Паттен Андерсон, Б. Оуэнс. Алабама: Ричард В. Уолкер, Роберт Х. Смит, Колин Джей. Макрей, Уильям П. Чилтон, Стивен Ф. Хэйл, Дэйвид П. Льюис, Томас Фирн, Гилл Шортер, Джей. Л. М. Карри. Mississippi: Алекс М. Клейтон, Джеймс Т. Харрисон, Уильям С. Барри, В. С. Уилсон, Уолкер Брук, У. П. Харрис, Джей. А. П. Кэмпбелл. Луизиана: Алекс де Клу, Си. М. Конрад, Данкан Ф. Кеннер, Генри Маршалл. Техас: Джон Хемпхилл, Томас Н. Уоул, Джон Х. Рэйган, Уилльямсон С. Холдмэн, Луис Т. Уигфолл, Джон Грег, Уилльям Бек Очилтри.

Первое обращение Президента Джефферсона Девиса к переходному Конгрессу Конфедеративных Штатов Америки.

Монтгомери, 29 апреля 1861 года

Господа конгрессмены, мне выпала почетная обязанность сообщить вам, что Конституция, разработанная для создания постоянного Правительства Конфедеративных Штатов, была ратифицирована конвентами всех штатов, к которым она имеет отношение. Для того, чтобы такое Правительство начало работать в полную силу, основываясь на волеизъявлении народа, осталось только провести выборы для назначения должностных лиц, которые будут им руководить. Есть все причины полагать, что недалек тот день, когда все остальные штаты, разделяющие политические принципы и общность интересов с представляемыми вами штатами, присоединятся к Конфедерации, сделав ее созвездие еще ярче, ее Правительство свободных, равных и независимых штатов еще действеннее, а гармонию конституционной свободы еще надежнее защищенной. Однако я счел своим долгом собрать вас здесь ранее назначенного вами дня не для того, чтобы сообщить вам эту новость. Объявление войны против Конфедерации, сделанное Авраамом Линкольном, Президентом Соединенных Штатов, в его прокламации от 15 дня текущего месяца, по моему мнению, настоятельно требует вашего скорейшего заседания для выработки мер, необходимых для защиты страны. Это действительно исключительный случай. Он дает мне право представить здесь краткий обзор наших отношений до настоящего момента, а также сжатый рассказ о событиях, приведших к этой войне, чтобы человечество могло составить собственное компетентное и непредвзятое мнение о ее причинах и целях. Во время войны, которую вели против Великобритании ее колонии на американском континенте, общая опасность подвигла их на тесное сотрудничество и образование конфедерации. По условиям этого соглашения, колонии, называвшие себя штатами, «независимо друг от друга вошли в прочный союз друг с другом для совместной обороны, охраны свобод, взаимного и всеобщего благосостояния, взяв на себя обязательства помогать друг другу противостоять всякому насилию и нападению, направленному на них, или на кого-то из них, связанному с вопросами религии, независимости, торговли или любыми другими причинами". Во избежание неверного толкования этого соглашения, несколько штатов настояли на внесении в декларацию особой статьи, по которой «каждый штат сохраняет за собой свою независимость, свободу, все полномочия и права, не делегированные в рамках этой Конфедерации созываемому Конгрессу Соединенных Штатов».

В рамках этого союза Американская Революция (Революционная война) успешно завершилась в 1783 году подписанием мирного договора с Великобританией, по условиям которого была признана независимость каждого штата по отдельности. В Статьях Конфедерации было положение, запрещавшее любые изменения без одобрения Законодательными собраниями каждого из штатов после принятия их Конгрессом. В соответствии с этим положением, по резолюции Конгресса от 21 февраля 1787 года несколько штатов назначили делегатов, участвовавших в конвенте «с единственной и ярко выраженной целью пересмотра Статей Конфедерации и доклада Конгрессу и Законодательным собраниям штатов о таких изменениях и условиях соглашения, которые, будучи приняты Конгрессом и подтверждены штатами, привели бы Федеративную Конституцию в соответствие с нуждами управления и сохранения Союза». Именно делегаты, избранные штатами в соответствии с только что процитированной резолюцией, выработали в 1787 году Конституцию Соединенных Штатов, переданную затем штатам для ратификации, как гласит седьмая статья: « Ратификация Конвентами девяти штатов является достаточной для принятия этой Конституции теми штатами, которые утвердили ее в указанном порядке». Я выделил некоторые слова в вышеприведенных цитатах, чтобы привлечь внимание к той исключительной и подчеркнутой осторожности, с которой штаты всячески старались не допустить мысль о том, чтобы суверенитет отдельных независимых штатов был поглощен единым правительством и нацией, и тому искреннему стремлению подчеркнуть истинный смысл Конституции как соглашения независимых штатов. Однако из-за того, что в Конституции 1787 года было опущено положение Статей Конфедерации, ясно утверждающее, что каждый штат сохраняет свою независимость, штаты, когда им предстояло ратифицировать Конституцию, беспокоились, как бы это упущение не было истолковано в смысле отказа от лелеемого ими принципа; тогда они отказались от ратификации, пока к Конституции не была добавлена поправка, снимавшая всякие сомнения относительно сохранения штатами всех суверенных прав и полномочий, не делегированных эксплицитно Соединенным Штатам по Конституции.

Непредвзятому наблюдателю это покажется странным, но, тем не менее, это правда, что все эти тщательно сформулированные положения оказались не способны предотвратить возникновение и рост в Северных штатах политической школы, настоятельно требовавшей, чтобы сформированное правительство представляло бы не плод соглашения между штатами, но было бы национальным правительством, стоящим над всеми штатами. Организация, созданная штатами для закрепления благ свободы и охраны от иностранной агрессии, постепенно трансформировалась в инструмент вмешательства во внутренние дела штатов. Творение превзошло своих творцов; начальники были вынуждены подчиняться назначенным ими агентам. Народ Южных Штатов, чьим почти единственным занятием было сельское хозяйство, рано заметил стремление Северных Штатов подчинить общее правительство своим целям, наложив пошлины на торговлю, чтобы защитить интересы своей промышленности и торгового флота. Эти, часто успешные, попытки добиться процветания одной части страны за счет другой вызвали длительные и яростные споры. Возникшая по этой причине угроза распада союза возрастала благодаря тому, что население Северных штатов росло значительно быстрее (из-за иммиграции и по другим причинам), чем население Южных. Постепенно, по мере того, как Северные штаты завоевывали преимущество в Национальном Конгрессе, эгоизм научил народ Северных штатов с готовностью соглашаться с любой благовидной пропагандой их права большинства на неконтролируемое управление меньшинством. Они научились раздражаться при упоминании о конституционных препятствиях осуществлению их воли; принципы Конституции были настолько искажены в сознании северян, что в своей инаугурационной речи прошлым мартом президент Линкольн утверждает в качестве аксиомы, которая ему кажется совершенно неоспоримой, что теория Конституции требует, чтобы во всех случаях правило большинство; в другом памятном случае тот же глава государства без колебаний уподобил отношения между штатом и Соединенными штатами отношениям между округом и штатом, в котором округ находится и которым он был создан. Та прискорбная и фундаментальная ошибка, на которой базируется подобная политика, достигла кульминации в его объявлении войны Конфедеративным штатам. Наряду с продолжительным и укоренившимся возмущением Южных штатов постоянным злоупотреблением полномочиями, делегированными Конгрессу, направленным на обогащение промышленников и судовладельцев Севера за счет Юга, уже почти полвека существует и другой предмет разногласий, затрагивающий интересы такого трансцендентного порядка, который во все времена порождал в душе многих верных сторонников Союза мрачные опасения о невозможности его долгого существования. Когда штаты делегировали некоторые полномочия Конгрессу Соединенных Штатов, значительная часть работающего населения состояла из африканских рабов, ввезенных в колонии метрополией. В двенадцати из тринадцати штатов существовало рабство, а право собственности на рабов было защищено законом. Это право собственности было признано Конституцией, и были предусмотрены меры против потери собственности в случае бегства раба. Рост числа рабов в результате дальнейшего их ввоза из Африки был также гарантирован статьей, не позволяющей Конгрессу запрещать работорговлю до установленной даты, и нет ни одной статьи, уполномочивающей Конгресс принимать любые законы, ущемляющие права владельцев этого вида собственности, или отказывающие им в защите Правительства.

Климат и почва Северных Штатов вскоре показали нецелесообразность использования труда рабов, тогда как на Юге положение было противоположным. При существовавшем свободном сообщении между двумя частями страны Северные Штаты в соответствии со своими интересами продали своих рабов Югу и запретили у себя рабство. Южане охотно покупали собственность, удовлетворявшую их потребностям, и платили запрашиваемую цену, не подозревая, что их мирному владению помешают лица, лишенные не только конституционной власти, но и доверия как продавцы, покушающиеся на проданный ими самими товар. Как только число Северных штатов, запретивших рабство на своей территории, стало достаточным для получения большинства мест в Конгрессе, была принята целая система мер, направленных на нарушение прав рабовладельцев в Южных штатах. Непрерывная череда таких мер была направлена на расшатывание института рабовладения. Организации фанатиков, снабжаемых за счет добровольных пожертвований, упорно насаждали среди рабов дух недовольства и возмущения; были предприняты меры по организации побегов рабов от хозяев, специальные посредники склоняли рабов к бегству; конституционные положения о возвращении беглых рабов владельцам сначала игнорировались, а потом были открыто объявлены нарушением обязательств совести и религиозного долга; людей учили, что заслуга состоит в том, чтобы сбегать, не подчиняться и активно сопротивляться исполнению законов, принятых для гарантии выполнения обещаний конституционного соглашения; рабовладельцев, обратившихся в суд с просьбой о задержании беглых рабов, избивали и даже убивали; Идеи этих волюнтаристских организаций вскоре охватили Законодательные собрания многих Северных штатов, и были приняты законы о наказании посредством наложения разорительных штрафов и длительного заключения в тюрьмах и колониях тех граждан Южных штатов, которые осмеливались обращаться к представителям закона за помощью в возвращении их собственности. Обнадеженные успехом, они перенесли место агитации и агрессии против утвержденных конституционных прав Южных штатов в Конгресс; сенаторы и представители посылались на общенациональные собрания, основной целью которых было проявление духа крайнего фанатизма, а задача которых состояла не в том, чтобы “способствовать всеобщему благосостоянию и гарантировать внутреннее спокойствие”, а в пробуждении жесточайшей ненависти против граждан братских штатов через грубое разрушение их институтов; ведению внутренних дел препятствовали непрекращающиеся попытки узурпации полномочий, не делегированных Конституцией, с целью помешать неприкосновенности права собственности на рабов и поставить штаты, где существовало рабство, в униженное положение. В конце концов была создана большая партия с целью добиться контроля над правительством, явно стремящаяся использовать свою власть для того, чтобы полностью лишить рабовладельческие штаты всех благ, приобретенных всеми штатами сообща, будь то посредством завоевания или покупки, чтобы окружить их со всех сторон штатами, в которых будет запрещено рабство и таким образом сделать собственность на рабов настолько незащищенной, что она потеряла бы всякую ценность, обесценив тем самым собственность, стоящую тысячи миллионов долларов. Кандидат от этой партии победил в прошлом ноябре на выборах Президента Соединенных Штатов.

Тем временем, в мягком и благоприятном южном климате, при растущих заботе и внимании к благосостоянию и удобству рабочего класса, диктуемым как заинтересованностью, так и человечностью, численность африканских рабов увеличилась с 600 000 на момент принятия конституционного соглашения до 4 000 000. В нравственном и социальном отношении они поднялись от грубых дикарей до хорошо обученных и воспитанных сельскохозяйственных работников, обеспеченных не только материальными удобствами, но и религиозным воспитанием. Под руководством высшей расы их труд был направлен не только на постепенное и заметное улучшение их собственной природы, но и на превращение сотен тысяч квадратных миль целины в обработанные земли, населенные процветающими людьми; при социальной системе Юга выросли целые города, быстро увеличивающие свое богатство и население; белое население Южных рабовладельческих штатов увеличилось с 1 250 000 на момент принятия Конституции до более 8 500 000 в 1860 году; производство хлопка, риса, сахара и табака, для развития которого труд африканских рабов был и остается необходим, составило почти три четверти экспорта всех Соединенных Штатов и стало совершенно необходимо для нужд цивилизованного человека. Когда под угрозу были поставлены интересы такого огромного значения, поведение Севера вынудило народ Южных штатов принять план действий для предотвращения столь явно угрожающей им опасности. В связи с этим Законодательные собрания нескольких штатов призвали народ избрать делегатов на конвенты, созываемые для определения мер, наилучшим образом отвечающих столь серьезному кризису в их истории. Стоит отметить, что уже в 1798 году во всех штатах Союза существовала партия, почти всегда составлявшая большинство, основывающаяся на принципе, по которому, в конечном счете, каждый штат является единственным судьей как своих нарушений, так и способа борьбы с ними. Действительно, в международном праве этот принцип является аксиомой для отношений независимых суверенных государств, каковыми являются штаты, объединившиеся в рамках конституционного соглашения. Демократическая партия Соединенных Штатов во время своей успешной предвыборной кампании 1856 года подтвердила заявление, делавшееся и ранее во время многочисленных политических споров, что она будет “преданно соблюдать и поддерживать принципы, утвержденные резолюциями 1798 года в Кентукки и Вирджинии, а также в докладе Президента Мэдисона Законодательному собранию Вирджинии в 1799 году; что она принимает эти принципы в качестве одного из главных оснований своего политического кредо”. Эти прямо акцентируемые принципы касаются того, о чем я уже говорил – права каждого штата рассматривать и исправлять внутренние нарушения. Эти принципы были поддержаны абсолютным большинством людей во всех штатах Союза на разных выборах, особенно на выборах г-на Джефферсона в 1805 году, г-на Мэдисона в 1809, и г-на Пирса в 1852. Во исполнение этого древнего и установленного права, столь необходимого для самосохранения, народ Конфедеративных штатов на своих конвентах решил, что нарушения, от которых они пострадали, и зло, им угрожающее, требуют возобновления передачи полномочий Федеральному правительству, что было одобрено несколькими конвентами. Последовательно были приняты законы, возобновляющие их права в качестве суверенных и независимых штатов, и разрывающие их связь с другими штатами Союза.

[В оставшейся части доклада речь идет об образовании Конфедерации после отделения, об обстреле форта Самтер и подготовке к войне.]

(печатается по изданию: J.D. Richardson, Messages and Papers of Jefferson Davis and the Confederacy, Including Diplomatic Correspondence, 1861-1865)

Я вышел сюда, господин Президент, с целью сообщить Сенату о том, что у меня есть достоверное подтверждение того, что штат Миссисипи, в соответствии с официальным постановлением, вынесенным народом штата на конвенте, объявил о своем отделении от Соединенных Штатов. Нет сомнения, что в этих обстоятельствах мои функции в качестве сенатора прекращаются. Однако мне показалось уместным предстать перед Сенатом, чтобы объявить об этом факте моим коллегам, и речь моя будет недолгой. В данных обстоятельствах споры неуместны, и даже если бы это было не так, мое состояние не позволяет мне вступать в них. Однако в связи со столь важным событием я счел нужным выступить здесь от имени штата, который представляю.

Сенаторам, работавшим вместе со мной, известно, что я в течение многих лет отстаивал право штатов на отделение от Союза, так как это является существенным атрибутом суверенитета штата. Поэтому, даже если бы я считал, что штат Миссисипи действует без достаточного повода или без необходимости, я все равно бы, согласно моему пониманию правительства и, будучи верен штату, гражданином которого я являюсь, был бы обязан подчиниться воле штата. Я, тем не менее, считаю, что у штата была обоснованная причина, и я одобряю его действия. Я встречался с людьми до принятия данного постановления, и сказал им, что если положение дел, вызывающее их опасения, сохранится на момент созыва конвента, им следует сделать то, что они сделали сегодня.

Я надеюсь, что никто из слушающих меня не примет это мое высказывание за отстаивание права штата оставаться членом Союза и игнорировать свои конституционные обязательства, отказываясь признать действительность Конституции. Суть моей теории не в этом. Отказ признать Конституцию и отделение от Союза часто путают между собой, хотя на самом деле эти два принципа противоречат друг другу. Отказ признать Конституцию является средством, применяемым внутри Союза, направленным против агента Штатов. Его применение оправдано только в том случае, когда агент нарушает свои конституционные обязательства, а штат, выносящий собственное решение, отказывает агенту в праве на такое поведение и обращается за решением к другим штатам Союза. Но когда сами штаты и народ этих штатов действуют так, чтобы показать всем, что они не собираются затрагивать наши конституционные права, тогда, и только тогда, мы имеем дело с практической реализацией принципа отделения.

Великий человек, покоящийся ныне со своими предками, которого часто обвиняли в недостатке верности Союзу, защищал идею отказа от признания Конституции, потому что такой отказ сохранял Союз. Именно из-за своей глубинной преданности Союзу, из-за своего твердого намерения найти какое-нибудь средство решения существующих проблем, не прибегая к разрыву связи Южной Каролины с другими штатами, г-н Калхаун отстаивал идею отказа от признания Конституции. Такой отказ носит мирный характер, и, находясь в рамках юрисдикции штата, не разрушает Союз, а является лишь средством добиться того, чтобы агент предстал перед трибуналом штатов, для вынесения ими совместного решения.

Отделение относится к другой группе средств. Оно оправдано, если исходить из идеи суверенитета штатов. Когда-то никто этого не отрицал. Надеюсь, снова наступят времена, когда лучшее понимание теории нашего правительства и неотчуждаемости прав населения разных штатов не позволят отрицать суверенитет каждого штата, что поможет агенту вернуть утраченное доверие.

Итак, я заявляю о своей поддержке действий народа штата Миссисипи, считая их необходимыми и должными, а если бы я и не был с ними согласен, то должен был принять их все равно. В связи с этим я хотел бы на этой последней встрече представить Сенату одно соображение. Именно из-за смешивания понятий отказа от признания Конституции и отделения от Союза имя великого человека, чей прах уже смешался с родной землей, было вновь призвано для обоснования принуждения по отношению к отделившемуся штату. Выражение «исполнять законы» использовалось генералом Джексоном по отношению к штату, отказывающемуся подчиняться законам, но еще являющемуся членом Союза. Но это не так в данном случае. Эти законы должны исполняться в Соединенных Штатах народом Соединенных Штатов. Они не имеют никакого отношения к иностранным государствам. Извращение понятий, или, по крайней мере, глубокое непонимание сложившейся ситуации, заставляет применять это выражение в отношении штата, который вышел из Союза. Вы можете объявить войну иностранному государству. Если вам будет угодно, вы можете объявить войну и штату, вышедшему из Союза; но нет такого закона Соединенных Штатов, который был бы обязателен к исполнению в отделившемся штате. Штат, считающий, что он находится в таком положении, как штат Миссисипи – когда безопасность штата требует обеспечения его прав за пределами Союза – отказывается от всякой выгоды (которая, как известно, велика), лишает себя всех преимуществ (и их также немало), рвет все дружеские связи (тесные и длительные) с Союзом. Так, лишаясь всех благ, и принимая на себя все возможные тяготы, штат заявляет о прекращении действия законов Соединенных Штатов на его территории.

Я хорошо помню случай, когда штату Массачусетс было вынесено обвинение в Сенате за укрытие беглого раба в Бостоне, тогда очень часто применялись принудительные меры, были применены они и в том случае. Тогда моя точка зрения была такой же, как сейчас. Не из эгоистических соображений я привожу тот случай, но чтобы показать, что мое мнение не изменилось из-за того, что дело касается меня и моего штата, мое поведение сейчас основывается на том же мнении, что и тогда. Тогда я сказал, что если Массачусетс, стремясь достичь своей цели определенными действиями, решил сделать последний шаг, отделяющий его от Союза, это его право, я не проголосую за выделение ни одного доллара и ни одного человека для того, чтобы принудить его остаться, но я скажу ему: «идите с миром», в память о добрых отношениях, когда-то существовавших между Массачусетсом и другими штатами.

Убежденность в насущной необходимости отделения и вера, что нам придется лишиться в Союзе тех прав, которые наши отцы завещали нам, заставила Миссисипи принять такое решение. Мы слышали, как провозглашалась теория, по которой все люди созданы свободными и равными, и это послужило основанием для посягательства на его социальные институты; священная Декларация Независимости была призвана для доказательства положения о равенстве рас. Однако Декларацию следует понимать в соответствии с обстоятельствами и целями времени ее создания. Сообщества провозглашали собственную независимость; члены этих сообществ утверждали, что ни один человек не рождается – используя терминологию г-на Джефферсона – в сапогах со шпорами, чтобы ездить на остальной части человечества; что все люди созданы равными – имея в виду членов политического сообщества; что не существует священного права на власть; что никто не может унаследовать право на власть; что не существует классов, через которые власть и положение передается семьям; но что любое общественное положение одинаково достижимо для каждого члена политического тела. Таковы великие принципы, провозглашенные декларацией, таковы причины, по которым создавалась декларация, таковы цели, на которые она была направлена. В ней нет упоминания о рабах; иначе, как могло случиться, что среди обвинений против Георга III, была статья, обвиняющая его в том, что он пытался сделать то же, что позже пытался сделать Север - поднять восстание среди наших рабов? Если бы Декларация провозгласила негров свободными и равными, как можно было бы обвинить Георга III в поднятии восстания среди них? И как можно было бы включить это в число серьезных преступлений, побудивших колонии разорвать связь со своей родиной? Когда создавалась наша Конституция, та же самая идея была выражена более ясно; в Конституции мы находим особые положения, касающиеся этого класса лиц в качестве собственности. Они не были признаны равными белым людям, даже бродягам и преступникам. Напротив, когда речь идет об избирательных квотах, они, в качестве низшей расы, считаются в отношении трех пятых их численности. Так утверждает соглашение, объединяющее нас.

Теперь, уважаемые Сенаторы, мы возвращаемся к принципам, на которых основывалось наше Правительство. Если вы отрицаете их, если вы отрицаете наше право выйти из подчинения Правительству, которое угрожает целостности наших прав, мы лишь следуем дорогой наших отцов, беря на себя риск и провозглашая независимость. Это делается не из враждебных чувств к другим, не с целью нанести вред какой-либо части страны, и даже не из соображений материальной выгоды, но с высокой и торжественной целью защитить унаследованные нами права, передать которые в целости нашим детям есть наш долг.

Вероятно, я испытываю по отношению к вам те же чувства, что и мои сограждане. Я уверен, что я не испытываю враждебности к вам, Сенаторы с Севера. Я убежден, что среди вас нет ни одного, как бы горячо мы ни спорили, кому бы я не мог сказать перед Богом, что я желаю ему добра. Такие же чувства испытывают люди, которых я представляю, по отношению к людям, которых представляете вы. Поэтому мне кажется, что я всего лишь выражу их желание, сказав, что мы надеемся на мирные отношения с вами, хоть мы и должны расстаться. Они могут стать для нас взаимовыгодными в будущем так же, как они были в прошлом, если вы этого захотите. Обратное может принести несчастье в каждый уголок страны. Если вы захотите этого, мы призовем Бога отцов наших, освободившего их от власти льва, чтобы Он защитил нас от ярости медведя. Так, с верой в Бога, мужество наших сердец и силу оружия мы будем стоять за правду изо всех сил.

За срок моей службы в Сенате я в разное время встречался с множеством сенаторов, сейчас я вижу рядом с собой тех, с кем вместе мы работали очень долго; между нами бывали столкновения, но какие бы обиды ни были мне нанесены, я оставляю их здесь. Я не уношу с собой злых воспоминаний. За все обиды, причиненные мной и неискупленные до сих пор, или те, за которые не потребовали удовлетворения, сейчас, в час прощания, я прошу у вас прощения, прощения за любую боль, которую я причинил в пылу спора. Я ухожу отсюда неотягощенный воспоминаниями о причиненном мне вреде, и, выполнив, насколько это было в моих силах, долг возмещения причиненного мной вреда.

Господин Президент и сенаторы, я сделал заявление, которого требовали от меня обстоятельства, теперь мне остается только попрощаться с вами.

(печатается по изданию: The Rise and Fall of the Confederate Government, vol. 1, pp. 221-225, 1958 reprint edition).

Декларация об отделении Джорджии.

Народ Джорджии, разорвав политические связи с правительством Соединенных Штатов Америки, сообщает штатам, входящим в Союз, и всему миру причины, приведшие к этому разделению. В течение последних десяти лет у нас возникало множество серьезных причин недовольства нашими нерабовладельческими штатами по вопросу рабства. Они пытались ослабить нашу безопасность, нарушить наш внутренний мир и спокойствие, и упорно отказывались выполнять свои четко обозначенные конституционные обязательства по отношению к этому виду собственности. Используя свою власть в Федеральном Правительстве, они стремились лишить нас равноправного пользования общими территориями Республики. Эта враждебная политика наших союзников проводилась все ожесточеннее, что вызывало недовольство и ненависть нашего народа, из-за чего уже много лет две части Союза находятся в состоянии виртуальной гражданской войны. Наш народ, все еще привязанный к Союзу по привычке и национальным традициям, противился переменам, надеясь, что время, здравый смысл и доводы разума помогут избежать, по крайней мере, дальнейших оскорблений, ущерба и угроз. Недавние события полностью разрушили подобные надежды и продемонстрировали необходимость разделения. Наши Северные братья, спокойно выслушав все эти доводы, будучи честно предупреждены о нашем намерении не подчиняться власти авторов всех этих зол и бедствий, подавляющим большинством голосов передали правление Соединенными Штатами в их руки. Народ Джорджии, также спокойно и обстоятельно ознакомившись с существом дела, столь же твердо заявил, что он не подчинится их правлению. Краткая история возникновения, развития и антирабовладельческой политики той политической организации, в чьи руки было передано руководство Федеральным Правительством, полностью оправдывает вердикт, вынесенный народом Джорджии. Партия Линкольна, называемая Республиканской, с этими именем и структурой, возникла недавно. Она считается антирабовладельческой партией. Хотя своими принципами она привлекает в свои ряды неорганизованных защитников политических ересей, запятнавших себя политэкономических теорий, сторонников торговых ограничений, протекционизма, особых привилегий, растрат и коррупции в руководстве Правительства, ее миссией и целью является отмена рабства. Антирабовладельческая политика сделала эту партию государственной силой. Вопрос рабства был большим препятствием еще при создании Конституции. Хотя более низкое положение, политическое и социальное неравенство африканской расы полностью признавалось всеми, было очевидно, что рабство скоро исчезнет из ныне нерабовладельческих штатов, принадлежавших к первым 13. Оппозиция рабству в тех штатах тогда была распространена так же, как и сейчас, поэтому в Конституции прямо говорилось об этом. Но особая аболиционистская партия была создана в Соединенных Штатах только спустя более полувека после образования Правительства. Основной причиной было то, что Север, даже если объединился, не мог бы контролировать обе ветви законодательной власти в течение какого-нибудь периода времени. Поэтому такая организация привела бы либо к беспомощности, либо к свержению Правительства. Материальное процветание Севера в значительной степени зависело от Федерального Правительства, в то время как процветание Юга от него не зависело совершенно. В первые годы существования Республики навигационные, торговые и промышленные интересы Севера стали стремиться к прибыли и росту за счет сельскохозяйственных интересов. Даже владельцы небольших рыболовных суден просили и получали дотации на ведение собственного дела (выплата которых до сих пор продолжается), ежегодно Казначейство выплачивает им 500 тысяч долларов. Торговый флот просил о защите от иностранных судостроительных компаний и от конкуренции в прибрежной торговле. Конгресс удовлетворил обе просьбы, предоставив запретительными актами абсолютную монополию торговому флоту, которая без изменений существует поныне. Не удовлетворенные этими огромными и несправедливыми преимуществами, они попытались максимально переложить бремя своих расходов на общество; им удалось перебросить расходы на маяки, буйки и содержание своих матросов на Казначейство, и сейчас Правительство ежегодно выплачивает более двух миллионов долларов на содержание этих объектов. Торговые и промышленные классы добились также государственного содержания почтовых пароходов и снижения почтовых расходов, освободив свои компании от ежегодной уплаты около семи миллионов долларов, переложив эти расходы под именем почтового дефицита на государственное Казначейство. Промышленные интересы рано вступили в эту же борьбу, систематически требуя государственных дотаций и создания благоприятных условий. Эти интересы затрагивали в основном Восточные и Центральные нерабовладельческие штаты. Держа в руках эти крупные штаты, они обладали большой властью и влиянием, их требования полностью соответствовали их власти. Промышленники и владельцы шахт расчетливо основывали свои требования на особых обстоятельствах и причинах, а не на общих принципах, что уничтожало возражения противоположных интересов. В свою защиту они приводили аргументы о молодости их производства в этой стране, о недостатке труда и капитала, о враждебности законодательства других государств по отношению к ним, о большой потребности в их предприятиях в военное время, о необходимости выплаты значительных сумм по долгу времен Войны за Независимость. Эти доводы побеждали, и они многие годы получали огромные дотации за счет всей страны. Когда же эти доводы иссякли, они не перестали требовать защиты Правительства, однако на их требования стали обращать меньше внимания – страна осудила принцип протекционизма. После более 30 лет протекционистской политики, обеспечивающей от 15 до 200 процентов стоимости предприятий, был принят акт 1846 года. Он не ставил целью стремительные перемены, но устанавливал принцип; свободная торговля, низкие пошлины и экономия общественных расходов – таков был вердикт американского народа. Южные и Северо-западные штаты поддержали эту политику. Не было практически никакой возможности повернуть эту политику вспять, - во всяком случае, при открытом рассмотрении вопроса. Эти классы поняли и почувствовали это, и бросились искать новых союзников. Антирабовладельческие настроения Севера давали наилучшие шансы на успех. Антирабовладельческая партия могла надеяться на поддержку только на Севере, но объединенный Север был уже достаточно силен для получения контроля над Правительством и всеми его департаментами, поэтому было решено создать местную партию. Дискуссия о рабстве и время были необходимы для окончательного триумфа партии. Антирабовладельческие настроения, столь распространенные среди населения Севера, долгое время никак не проявлялись; требовалось только поставить этот вопрос, чтобы они переросли в агрессивную деятельность. Этот вопрос встал перед нами. Мы приобрели большие территории после успешной войны с Мексикой, Конгресс должен был управлять ими; вопрос требовал решения относительно рабовладения на этих территориях. Такое положение дел сформировало антирабовладельческие настроения по всему Северу, и развязался конфликт. Северяне-противники рабства, принадлежавшие к разным партиям, отстаивали право Конгресса законом запретить рабство на этих территориях и требовали скорейшей реализации власти Конгресса в этом направлении. Это возмутительное и противоречащее Конституции требование было встречено на Юге очень сдержанно и непреклонно. Мы проливали нашу кровь и платили наши деньги для приобретения этих территорий; мы потребовали разделения этих территорий по ограничительной линии Миссури или равноправного присутствиях на всей их площади. Эти предложения были отвергнуты, возбуждение охватило всех, и велика была угроза общественных беспорядков. Позиция Юга была непоколебима. Ценой этого приобретения были кровь и средства обеих частей страны – всей страны, поэтому и земли должны были принадлежать всем на принципах равенства и справедливости. Конституция не делегирует Конгрессу полномочий препятствовать деятельности какой-либо из сторон, поэтому наши действия были оправданы Конституцией. Наши права подтверждались деятельностью Правительства с самого начала. Рабство было запрещено на территориях к северо-западу от реки Огайо декретом 1787 года. Этот декрет был принят еще старой конфедерацией с согласия штата Вирджиния, которому принадлежали эти земли, следовательно, данный вопрос необходимо было рассматривать в соответствии с присущими ему особыми обстоятельствами. Правительство Соединенных Штатов претендовало на эти территории в соответствии с мирным договором 1783 года с Великобританией, получила эти территории по уступке от Джорджии и Северной Каролины, по мирному договору с Францией и по мирному договору с Испанией. Эти приобретения значительно превышали изначальные границы Республики. Во всех этих приобретениях политика Правительства была одинакова. Оно предоставляло их для поселения всем гражданам штатов Союза. Они переезжали туда со всей своей собственностью (включая рабов). Личность и собственность каждого одинаково защищались властями, пока население не стало достаточно многочисленным и способным охранять себя и выполнять функции самоуправления, когда их приняли в Союз на равных условиях с другими штатами, при условии, что они могут принять для себя любой тип республиканского устройства. При такой равно справедливой и выгодной политике каждый шаг новых сообществ был отмечен законом и порядком, стабильностью и ростом, миром и процветанием, пока они в качестве крупных и процветающих республик не вступили в братство Американских Штатов. В 1820 году Север попытался изменить эту мудрую и успешную политику, потребовав, чтобы штат Миссури не принимался в Союз, пока собственная конституция не запретит рабство на его территории. После жестокой и продолжительной борьбы Северу пришлось уступить, но его политика и позиция привели к принятию поправки к закону о принятии Миссури, запрещающей рабство на всех территориях, полученных от Франции и лежащих к северу от 36º 30′ северной широты и за пределами Миссури. В момент принятия поправки глубокоуважаемый г-н Мэдисон объявил ее противоречащей Конституции. Г-н Джефферсон осудил это ограничение и, предвидя его последствия, предсказал, что оно приведет к распаду Союза. Его предсказание теперь стало историей. Север потребовал применения принципа запрета рабства на всей территории, полученной от Мексики, и всех других землях, принадлежащих государству на тот момент и приобретенных в будущем. Это было демонстрацией его намерения присвоить себе все государственные земли, принадлежащие и приобретенные в будущем Соединенными Штатами. Сама претензия была менее наглой и возмутительной, чем причина, которая за ней стояла. Этой причиной было ее намерение ограничить и впоследствии запретить рабство во всех штатах, где оно еще существовало. Юг единодушно объявил о своем намерении противиться запретительному принципу до конца. Этот вопрос, наряду с группой вопросов, касающихся того же предмета, в конце концов был решен не в пользу принятия запретительного законодательства. Президентские выборы 1852 года привели к полному свержению сторонников ограничений и их товарищей по партии. Непосредственно после выборов антирабовладельческая часть проигравшей партии решила объединить все силы Севера, протестующие против рабства и в своей политической борьбе сделать ставку на их неприятие рабства. Это и есть партия, которой народ Севера доверил Правительство. Они подняли свои флаги в 1856 году и были разгромлены. Они снова вступили в борьбу за президентство в 1860 и победили. Отмена рабства на новых территориях, всеобщая враждебность по отношению к нему, равенство черной и белой рас, невыполнение всех конституционных гарантий в этом вопросе смело декларировались лидерами партии и приветствовались ее последователями. С этими лозунгами на знаменах и словами на устах большинство северян требует, чтобы мы приняли их правление. Отмена рабства на территориях является ключевым принципом этой организации. В течение сорока лет этот вопрос рассматривался и обсуждался в залах Конгресса, перед народом, в газетах и судах. Большинство северян в 1860 году решили этот вопрос в свою пользу. Мы отказываемся подчиниться этому решению, и в подтверждение нашего отказа мы обращаемся к Конституции нашей страны, где не говорится ни о каких полномочиях исключать нас из Союза. Мы обращаемся к деятельности нашего Правительства в первые тридцать лет его существования, чтобы полностью опровергнуть точку зрения, по которой такие полномочия необходимы или допустимы для осуществления любых полномочий по отношению к новым территориям. Мы обращаемся к мнению значительного меньшинства северян, достигающего более трети населения, поддерживающего единодушный призыв Юга против подобной узурпации; и, наконец, мы обращаемся к решению Верховного Суда Соединенных Штатов, высшей судебной инстанции страны, вынесенного в нашу пользу. Эти доказательства должны показать, что мы никогда не отказывались от этого права. Поведение наших противников подсказывает нам, что если когда-то мы от него и отказывались, сейчас самое время вернуть его себе. Бесчестное поведение наших противников не связано с действиями, которые могли бы прославить их или какую-то часть Союза. Они будут довольны, если просто причинят нам вред. Конституция гласит, что лица, обвиненные в преступлениях в одном штате и бежавшие в другой, должны быть возвращены по запросу исполнительного органа штата, из которого они бежали, чтобы предстать перед судом там, где было совершено преступление. Казалось бы, трудно выразить мысль менее двусмысленно, однако на протяжении более двадцати лет нерабовладельческие штаты, как правило, совершенно отказывались выдавать нам лиц, обвиненных в преступлениях, касающихся собственности на рабов. Наши собратья вероломно укрывают всех преступников, стремящихся лишить нас собственности или использующих ее для уничтожения нас. Выполнение этой статьи Конституции – дело исключительно их совести, нам в этом отказано, мы бесправны в Союзе, поэтому мы обращаемся к международному праву. Еще одно положение Конституции требует от них выдачи лиц, избегающих трудовой повинности. Это и только что упоминаемое положения были нашими основными причинами вступления в конфедерацию с Северными штатами. Если бы не было этих положений, мы, безусловно, не приняли бы Конституцию. На четвертый год существования Республики Конгресс принял закон, обеспечивающий выполнение этого важного положения. Действенность этого акта в значительной степени зависела от действий местных судебных органов в штатах. Нерабовладельческие штаты обычно отменяли все законы, способствующие выполнению этого акта, и назначали наказания гражданам, чья верность Конституции и присяга заставляла их выполнять свой долг. Тогда в 1850 году Конгресс принял акт, передающий федеральным должностным лицам все полномочия на реализацию этого обязательства. Этот закон, введение которого было абсолютно необходимо для защиты конституционных прав, был мгновенно встречен яростными проклятиями и всеми мыслимыми формами враждебности. Верховный Суд и все местные суды (за единственным и временным исключением верховного суда Висконсина) единогласно подтвердили конституционность каждого положения этого закона. Тем не менее, до настоящего момента он остается мертвым письмом в каждом нерабовладельческом штате. Мы слышали их обещания, их клятвы соблюдать и исполнять его, но неудачливый истец, даже сопровождаемый федеральным чиновником с мандатом высшей судебной власти, везде встречается обманом, силой и законодательными актами, направленными на то, чтобы обмануть его, противодействовать и отказать ему. Истцов безнаказанно убивают, представителей закона избивают бесчинствующие толпы, подстегиваемыми разжигающими призывами со стороны высших должностных лиц этих штатов, поддерживаемых законодательством, противоречащим ясно выраженным положениям Конституции и обыкновенным принципам человечности. В некоторых штатах нашего Союза гражданин не может спокойно передвигаться по дорогам со своим слугой, сопровождающим его по доброй воле, без того, чтобы по закону его не объявили преступником и не подвергли позорным наказаниям. Трудно представить себе, что можно пострадать еще больше от враждебности, чем мы страдаем от братства таких братьев. Государственные законы цивилизованных стран требуют, чтобы государство удерживало своих граждан или субъектов от совершения действий, нарушающих мир и безопасность другого государства, или от попыток поднятия восстания, подрыва безопасности, нарушения спокойствия соседей. Наша Конституция также дает Конгрессу полномочия наказывать все нарушения международного права. Эти здравые и справедливые принципы признавались справедливыми людьми во всех странах и во все времена; но они полностью игнорируются жителями Северных штатов, а Федеральное Правительство неспособно их отстоять. Вот уже двадцать лет аболиционисты и их союзники в Северных штатах постоянно пытаются разрушить наши институты, поднять восстание и войну рабов в наших штатах. Они засылают к нам эмиссаров для достижения этих целей. Некоторые такие действия получили на национальных собраниях публичное одобрение большинства лидеров Республиканской партии, тех людей, которые сейчас правят нами. Эти попытки однажды уже привели к действительному вторжению в один из рабовладельческих штатов, и те убийцы и поджигатели, которым удалось сбежать и уйти от справедливого наказания, нашли братскую поддержку в Северных штатах. И эти люди говорят, что Союз должен быть сохранен. Таковы мнения и методы Республиканской партии, которую люди сами избрали для руководства Федеральным правительством по Конституции Соединенных Штатов. Нам известно их предательство, нам известны их жалкие отговорки, которыми они оправдывают невыполнение своих прямых обязательств. Если мы подчинимся им, это будет наша вина, а не их. Народ Джорджии всегда стремился сохранить этот Союз, это соглашение, он никогда не пытался уйти от своих обязательств, он никогда не пытался создать новое правительство, он боролся за сохранение своих вечных прав, данных Конституцией. Но он знает цену прав, записанных на бумаге, когда они попадают в предательские руки, поэтому он отказывается доверить свои права правителям, навязываемым нам Севером. Почему? Потому что их принципы и политика отняли 3 миллиарда долларов нашей собственности на общих территориях Союза, запретили рабство именем Республики в тех штатах, где оно существует и отменили защиту этой собственности федеральными законами. Потому что они, несмотря на все торжественные обязательства и обещания, укрывают воров и поджигателей, которые посягают на нашу собственность. Потому что они лелеют мысль о том, чтобы разрушить наше общество и не только лишить нас нашей собственности, но и уничтожить нас самих, наших жен и детей, разорить наши дома, наши алтари и очаги. Во избежание этих зол мы возвращаем себе полномочия, делегированные нашими отцами Правительству Соединенных Штатов, и отныне будем искать новых хранителей нашей свободы, равенства, безопасности и спокойствия.
[Одобрено во вторник, 29 января 1861 года]

Декларация неотложных причин, вызывающих и оправдывающих отделение штата Миссисипи от Федерального Союза .
В связи с решительными действиями, предпринятыми нашим штатом по разрыву связей с правительством, часть которого мы долгое время составляли, было бы справедливо сообщить причины, побудившие нас сделать этот шаг.
Наше положение четко ассоциируется с институтом рабства, величайшей материальной заинтересованностью в мире. Рабский труд создает товар, составляющий самую крупную и наиболее важную долю в мировой торговле. Наличие этих товаров характерно для климата регионов, находящихся на границе с тропиками, а по объективным законам природы только черная раса может работать на тропическом солнце. Эти товары стали необходимыми для всего мира, и удар по рабству становится ударом по торговле и цивилизации. Этот удар планировался давно и уже почти сделан. Нам не остается другого выбора, как подчиниться аболиционистским приказам или выйти из Союза, принципы которого были извращены с целью разорить наши штаты. Приведем некоторые факты, ясно доказывающие, что мы не преувеличиваем опасность, грозящую институту рабства. Враждебность по отношению к этому институту зародилась еще до принятия Конституции и была выражена в хорошо известном Декрете 1787 года, касающемся Северо-западных территорий. Эта враждебность росла, пока, в 1819-1820 гг. Юг не был лишен большей части территорий, полученных от Франции. Из-за этой же враждебности был разделен Техас, и захвачена вся территория, полученная от Мексики. Она нарастала, пока не было отвергнуто право собственности на рабов и не отказано в охране этого права в открытом море, на новых территориях и землях, находящихся в юрисдикции правительства Соединенных Штатов. Она запрещает вступать в Союз новым рабовладельческим штатам и стремится уничтожить Союз, замыкая его в современных границах и отрицая возможность расширения. Она попирает изначальное равенство Юга. Она аннулировала Закон о беглых рабах почти во всех свободных штатах Союза и открыто нарушила соглашение, которое наши отцы поклялись соблюдать. Она отстаивала социальное и политическое равенство негров и пропагандировала бунт и поджигательство в нашей среде. Она использовала в борьбе против нас свои газеты, своих проповедников и свои школы, пока предрассудки не распалили сознание северян. Она составляла планы и создавала ассоциации для реализации своих эмансипационных идей в штатах, где еще существует рабство. Она стремится не поднять или поддержать рабов, но разрушить их современное положение, не предоставив взамен лучшего. Она вторглась в штат, и прославила как мученика подлеца, чьей целью был поджог наших жилищ и разрушение наших жизней. Она нарушила все соглашения, заключенные с нами для сохранения нашей безопасности. Она явно доказала свое намерение разорить наше сельское хозяйство, остановить наши научные разработки и разрушить нашу социальную систему. Она неумолимо и неутомимо преследует свои цели, она не останавливает свое агрессивное наступление и не оставляет нам надежды на его прекращение или перерыв. Недавно она безнравственными методами обрела контроль над правительством и лишила нас последней надежды на братское и дружеское существование вместе. Крайнее унижение ожидает нас в Союзе, если мы согласимся в нем оставаться и дальше. Это не вопрос выбора, но вопрос необходимости. Мы либо подвергнемся деградации и лишению собственности стоимостью 4 биллиона долларов, либо отделимся от Союза, созданного нашими отцами, чтобы защитить этот и другие виды собственности. Наши отцы отделились от английской короны по гораздо менее существенной причине. Наше решение принято. Мы последуем путем наших отцов. Мы делаем выбор в пользу отделения. По причинам, здесь указанным, мы решаем защищать наши права, с сознанием правоты нашего дела и твердой верой в нашу способность защитить их. Декларация неотложных причин, вызывающих и оправдывающих отделение штата Миссисипи от Федерального Союза В связи с решительными действиями, предпринятыми нашим штатом по разрыву связей с правительством, часть которого мы долгое время составляли, было бы справедливо сообщить причины, побудившие нас сделать этот шаг. Наше положение четко ассоциируется с институтом рабства, величайшей материальной заинтересованностью в мире. Рабский труд создает товар, составляющий самую крупную и наиболее важную долю в мировой торговле. Наличие этих товаров характерно для климата регионов, находящихся на границе с тропиками, а по объективным законам природы только черная раса может работать на тропическом солнце. Эти товары стали необходимыми для всего мира, и удар по рабству становится ударом по торговле и цивилизации. Этот удар планировался давно и уже почти сделан. Нам не остается другого выбора, как подчиниться аболиционистским приказам или выйти из Союза, принципы которого были извращены с целью разорить наши штаты. Приведем некоторые факты, ясно доказывающие, что мы не преувеличиваем опасность, грозящую институту рабства. Враждебность по отношению к этому институту зародилась еще до принятия Конституции и была выражена в хорошо известном Декрете 1787 года, касающемся Северо-западных территорий. Эта враждебность росла, пока, в 1819-1820 гг. Юг не был лишен большей части территорий, полученных от Франции. Из-за этой же враждебности был разделен Техас, и захвачена вся территория, полученная от Мексики. Она нарастала, пока не было отвергнуто право собственности на рабов и не отказано в охране этого права в открытом море, на новых территориях и землях, находящихся в юрисдикции правительства Соединенных Штатов. Она запрещает вступать в Союз новым рабовладельческим штатам и стремится уничтожить Союз, замыкая его в современных границах и отрицая возможность расширения. Она попирает изначальное равенство Юга. Она аннулировала Закон о беглых рабах почти во всех свободных штатах Союза и открыто нарушила соглашение, которое наши отцы поклялись соблюдать. Она отстаивала социальное и политическое равенство негров и пропагандировала бунт и поджигательство в нашей среде. Она использовала в борьбе против нас свои газеты, своих проповедников и свои школы, пока предрассудки не распалили сознание северян. Она составляла планы и создавала ассоциации для реализации своих эмансипационных идей в штатах, где еще существует рабство. Она стремится не поднять или поддержать рабов, но разрушить их современное положение, не предоставив взамен лучшего. Она вторглась в штат, и прославила как мученика подлеца, чьей целью был поджог наших жилищ и разрушение наших жизней. Она нарушила все соглашения, заключенные с нами для сохранения нашей безопасности. Она явно доказала свое намерение разорить наше сельское хозяйство, остановить наши научные разработки и разрушить нашу социальную систему. Она неумолимо и неутомимо преследует свои цели, она не останавливает свое агрессивное наступление и не оставляет нам надежды на его прекращение или перерыв. Недавно она безнравственными методами обрела контроль над правительством и лишила нас последней надежды на братское и дружеское существование вместе. Крайнее унижение ожидает нас в Союзе, если мы согласимся в нем оставаться и дальше. Это не вопрос выбора, но вопрос необходимости. Мы либо подвергнемся деградации и лишению собственности стоимостью 4 биллиона долларов, либо отделимся от Союза, созданного нашими отцами, чтобы защитить этот и другие виды собственности. Наши отцы отделились от английской короны по гораздо менее существенной причине. Наше решение принято. Мы последуем путем наших отцов. Мы делаем выбор в пользу отделения. По причинам, здесь указанным, мы решаем защищать наши права, с сознанием правоты нашего дела и твердой верой в нашу способность защитить их. Декларация неотложных причин, вызывающих и оправдывающих отделение штата Миссисипи от Федерального Союза В связи с решительными действиями, предпринятыми нашим штатом по разрыву связей с правительством, часть которого мы долгое время составляли, было бы справедливо сообщить причины, побудившие нас сделать этот шаг. Наше положение четко ассоциируется с институтом рабства, величайшей материальной заинтересованностью в мире. Рабский труд создает товар, составляющий самую крупную и наиболее важную долю в мировой торговле. Наличие этих товаров характерно для климата регионов, находящихся на границе с тропиками, а по объективным законам природы только черная раса может работать на тропическом солнце. Эти товары стали необходимыми для всего мира, и удар по рабству становится ударом по торговле и цивилизации. Этот удар планировался давно и уже почти сделан. Нам не остается другого выбора, как подчиниться аболиционистским приказам или выйти из Союза, принципы которого были извращены с целью разорить наши штаты. Приведем некоторые факты, ясно доказывающие, что мы не преувеличиваем опасность, грозящую институту рабства. Враждебность по отношению к этому институту зародилась еще до принятия Конституции и была выражена в хорошо известном Декрете 1787 года, касающемся Северо-западных территорий. Эта враждебность росла, пока, в 1819-1820 гг. Юг не был лишен большей части территорий, полученных от Франции. Из-за этой же враждебности был разделен Техас, и захвачена вся территория, полученная от Мексики. Она нарастала, пока не было отвергнуто право собственности на рабов и не отказано в охране этого права в открытом море, на новых территориях и землях, находящихся в юрисдикции правительства Соединенных Штатов. Она запрещает вступать в Союз новым рабовладельческим штатам и стремится уничтожить Союз, замыкая его в современных границах и отрицая возможность расширения. Она попирает изначальное равенство Юга. Она аннулировала Закон о беглых рабах почти во всех свободных штатах Союза и открыто нарушила соглашение, которое наши отцы поклялись соблюдать. Она отстаивала социальное и политическое равенство негров и пропагандировала бунт и поджигательство в нашей среде. Она использовала в борьбе против нас свои газеты, своих проповедников и свои школы, пока предрассудки не распалили сознание северян. Она составляла планы и создавала ассоциации для реализации своих эмансипационных идей в штатах, где еще существует рабство. Она стремится не поднять или поддержать рабов, но разрушить их современное положение, не предоставив взамен лучшего. Она вторглась в штат, и прославила как мученика подлеца, чьей целью был поджог наших жилищ и разрушение наших жизней. Она нарушила все соглашения, заключенные с нами для сохранения нашей безопасности. Она явно доказала свое намерение разорить наше сельское хозяйство, остановить наши научные разработки и разрушить нашу социальную систему. Она неумолимо и неутомимо преследует свои цели, она не останавливает свое агрессивное наступление и не оставляет нам надежды на его прекращение или перерыв. Недавно она безнравственными методами обрела контроль над правительством и лишила нас последней надежды на братское и дружеское существование вместе. Крайнее унижение ожидает нас в Союзе, если мы согласимся в нем оставаться и дальше. Это не вопрос выбора, но вопрос необходимости. Мы либо подвергнемся деградации и лишению собственности стоимостью 4 биллиона долларов, либо отделимся от Союза, созданного нашими отцами, чтобы защитить этот и другие виды собственности. Наши отцы отделились от английской короны по гораздо менее существенной причине. Наше решение принято. Мы последуем путем наших отцов. Мы делаем выбор в пользу отделения. По причинам, здесь указанным, мы решаем защищать наши права, с сознанием правоты нашего дела и твердой верой в нашу способность защитить их. Декларация неотложных причин, вызывающих и оправдывающих отделение штата Миссисипи от Федерального Союза В связи с решительными действиями, предпринятыми нашим штатом по разрыву связей с правительством, часть которого мы долгое время составляли, было бы справедливо сообщить причины, побудившие нас сделать этот шаг. Наше положение четко ассоциируется с институтом рабства, величайшей материальной заинтересованностью в мире. Рабский труд создает товар, составляющий самую крупную и наиболее важную долю в мировой торговле. Наличие этих товаров характерно для климата регионов, находящихся на границе с тропиками, а по объективным законам природы только черная раса может работать на тропическом солнце. Эти товары стали необходимыми для всего мира, и удар по рабству становится ударом по торговле и цивилизации. Этот удар планировался давно и уже почти сделан. Нам не остается другого выбора, как подчиниться аболиционистским приказам или выйти из Союза, принципы которого были извращены с целью разорить наши штаты. Приведем некоторые факты, ясно доказывающие, что мы не преувеличиваем опасность, грозящую институту рабства. Враждебность по отношению к этому институту зародилась еще до принятия Конституции и была выражена в хорошо известном Декрете 1787 года, касающемся Северо-западных территорий. Эта враждебность росла, пока, в 1819-1820 гг. Юг не был лишен большей части территорий, полученных от Франции. Из-за этой же враждебности был разделен Техас, и захвачена вся территория, полученная от Мексики. Она нарастала, пока не было отвергнуто право собственности на рабов и не отказано в охране этого права в открытом море, на новых территориях и землях, находящихся в юрисдикции правительства Соединенных Штатов. Она запрещает вступать в Союз новым рабовладельческим штатам и стремится уничтожить Союз, замыкая его в современных границах и отрицая возможность расширения. Она попирает изначальное равенство Юга. Она аннулировала Закон о беглых рабах почти во всех свободных штатах Союза и открыто нарушила соглашение, которое наши отцы поклялись соблюдать. Она отстаивала социальное и политическое равенство негров и пропагандировала бунт и поджигательство в нашей среде. Она использовала в борьбе против нас свои газеты, своих проповедников и свои школы, пока предрассудки не распалили сознание северян. Она составляла планы и создавала ассоциации для реализации своих эмансипационных идей в штатах, где еще существует рабство. Она стремится не поднять или поддержать рабов, но разрушить их современное положение, не предоставив взамен лучшего. Она вторглась в штат, и прославила как мученика подлеца, чьей целью был поджог наших жилищ и разрушение наших жизней. Она нарушила все соглашения, заключенные с нами для сохранения нашей безопасности. Она явно доказала свое намерение разорить наше сельское хозяйство, остановить наши научные разработки и разрушить нашу социальную систему. Она неумолимо и неутомимо преследует свои цели, она не останавливает свое агрессивное наступление и не оставляет нам надежды на его прекращение или перерыв. Недавно она безнравственными методами обрела контроль над правительством и лишила нас последней надежды на братское и дружеское существование вместе. Крайнее унижение ожидает нас в Союзе, если мы согласимся в нем оставаться и дальше. Это не вопрос выбора, но вопрос необходимости. Мы либо подвергнемся деградации и лишению собственности стоимостью 4 биллиона долларов, либо отделимся от Союза, созданного нашими отцами, чтобы защитить этот и другие виды собственности. Наши отцы отделились от английской короны по гораздо менее существенной причине. Наше решение принято. Мы последуем путем наших отцов. Мы делаем выбор в пользу отделения. По причинам, здесь указанным, мы решаем защищать наши права, с сознанием правоты нашего дела и твердой верой в нашу способность защитить их. Декларация неотложных причин, вызывающих и оправдывающих отделение штата Миссисипи от Федерального Союза В связи с решительными действиями, предпринятыми нашим штатом по разрыву связей с правительством, часть которого мы долгое время составляли, было бы справедливо сообщить причины, побудившие нас сделать этот шаг. Наше положение четко ассоциируется с институтом рабства, величайшей материальной заинтересованностью в мире. Рабский труд создает товар, составляющий самую крупную и наиболее важную долю в мировой торговле. Наличие этих товаров характерно для климата регионов, находящихся на границе с тропиками, а по объективным законам природы только черная раса может работать на тропическом солнце. Эти товары стали необходимыми для всего мира, и удар по рабству становится ударом по торговле и цивилизации. Этот удар планировался давно и уже почти сделан. Нам не остается другого выбора, как подчиниться аболиционистским приказам или выйти из Союза, принципы которого были извращены с целью разорить наши штаты. Приведем некоторые факты, ясно доказывающие, что мы не преувеличиваем опасность, грозящую институту рабства. Враждебность по отношению к этому институту зародилась еще до принятия Конституции и была выражена в хорошо известном Декрете 1787 года, касающемся Северо-западных территорий. Эта враждебность росла, пока, в 1819-1820 гг. Юг не был лишен большей части территорий, полученных от Франции. Из-за этой же враждебности был разделен Техас, и захвачена вся территория, полученная от Мексики. Она нарастала, пока не было отвергнуто право собственности на рабов и не отказано в охране этого права в открытом море, на новых территориях и землях, находящихся в юрисдикции правительства Соединенных Штатов. Она запрещает вступать в Союз новым рабовладельческим штатам и стремится уничтожить Союз, замыкая его в современных границах и отрицая возможность расширения. Она попирает изначальное равенство Юга. Она аннулировала Закон о беглых рабах почти во всех свободных штатах Союза и открыто нарушила соглашение, которое наши отцы поклялись соблюдать. Она отстаивала социальное и политическое равенство негров и пропагандировала бунт и поджигательство в нашей среде. Она использовала в борьбе против нас свои газеты, своих проповедников и свои школы, пока предрассудки не распалили сознание северян. Она составляла планы и создавала ассоциации для реализации своих эмансипационных идей в штатах, где еще существует рабство. Она стремится не поднять или поддержать рабов, но разрушить их современное положение, не предоставив взамен лучшего. Она вторглась в штат, и прославила как мученика подлеца, чьей целью был поджог наших жилищ и разрушение наших жизней. Она нарушила все соглашения, заключенные с нами для сохранения нашей безопасности. Она явно доказала свое намерение разорить наше сельское хозяйство, остановить наши научные разработки и разрушить нашу социальную систему. Она неумолимо и неутомимо преследует свои цели, она не останавливает свое агрессивное наступление и не оставляет нам надежды на его прекращение или перерыв. Недавно она безнравственными методами обрела контроль над правительством и лишила нас последней надежды на братское и дружеское существование вместе. Крайнее унижение ожидает нас в Союзе, если мы согласимся в нем оставаться и дальше. Это не вопрос выбора, но вопрос необходимости. Мы либо подвергнемся деградации и лишению собственности стоимостью 4 биллиона долларов, либо отделимся от Союза, созданного нашими отцами, чтобы защитить этот и другие виды собственности. Наши отцы отделились от английской короны по гораздо менее существенной причине. Наше решение принято. Мы последуем путем наших отцов. Мы делаем выбор в пользу отделения. По причинам, здесь указанным, мы решаем защищать наши права, с сознанием правоты нашего дела и твердой верой в нашу способность защитить их.

[from E.W. Winkler, ed., *Journal of the Secession Convention of Texas*, pp61-66.]

Правительство Соединенных Штатов в соответствии с совместными решениями, датируемыми первым днем марта 1845 года от Р.Х., предложило Республике Техас, бывшей тогда свободной, суверенной и независимой нацией, присоединиться к Соединенным Штатам на равных условиях с другими штатами. Народ Техаса, в лице представителей, собравшихся на конвенте, в четвертый день июля того же года согласился и принял указанное предложение, создав конституцию штата, по которой в 29 день декабря того же года указанный штат был формально принят в конфедеративный Союз. Техас отказался от своей национальной независимости и согласился стать членом конфедеративного Союза, чтобы улучшить свое благосостояние, гарантировать внутреннее спокойствие и более прочно закрепить блага мира и свободы за своим народом. Его приняли в конфедерацию со своей конституцией, причем федеральная конституция и аннексионное соглашение гарантировали Техасу пользование этими благами. Его приняли в качестве республики, поддерживающей и защищающей институт известный под именем рабства – служение африканской расы белой расе на территории штата – институт, существовавший со времени появления первых поселений белых людей на его территории, и существование которого в будущем народ Техаса считал необходимым. Социальные институты и географическое положение способствовали образованию теснейших связей между Техасом и другими рабовладельческими штатами конфедерации. Эти связи укреплялись благодаря сотрудничеству. Но каков был курс правительства Соединенных Штатов, народа и властей нерабовладельческих штатов после объединения? Контрольное большинство Федерального Правительства под разными предлогами проводило политику, направленную на лишение граждан южных штатов права пользования огромными территориями на Тихом океане, являющимися совместной собственностью всех штатов (либо они допускались туда с несправедливыми и неконституционными ограничениями). Целью этих мер было достижение власти в федеральном правительстве, достаточной для разрушения институтов Техаса и братских рабовладельческих штатов. Из-за вероломства Северных штатов и их граждан, и бессилия Федерального правительства, на территорию наших штатов и общую территорию Канзаса проникали группы поджигателей и преступников, нарушавших федеральные законы, покушавшиеся на жизни и собственность южных граждан на этой территории, и с помощью насилия и законов толпы пытавшихся незаконно приписать права на эти земли одним только северянам. Федеральное правительство, хотя и контролировалось нашими врагами лишь частично, в течение долгих лет практически ничего не делало для защиты жизни и собственности жителей Техаса от индейцев на границе, а затем от разрушительных набегов бандитов с территории Мексики. Когда же правительство нашего штата было вынуждено затратить крупные суммы денег на эти цели, федеральное правительство отказалось их возместить, сделав наше положение еще ненадежнее и неспокойнее, чем во времена существования Техасской Республики. Мы терпеливо сносили эти и другие обиды, тщетно надеясь, что вернувшееся чувство справедливости и человечности приведет к изменению курса управления. Если же мы обратимся к поведению отдельных нерабовладельческих штатов и большинства их граждан, мы увидим еще более горестную картину. В штатах Мэн, Вермонт, Нью-Хэмпшир, Коннектикут, Род-Айленд, Массачусетс, Нью-Йорк, Пенсильвания, Огайо, Висконсин, Мичиган и Айова были приняты официальные постановления, намеренно (прямо или косвенно) нарушающие третью часть второго раздела четвертой статьи федеральной Конституции (положение о беглых рабах) и связанных с ней законов. Тем самым аннулировалось важное положение соглашения, разработанное его создателями для укрепления дружеских отношений между членами конфедерации и гарантии прав рабовладельческих штатов на их внутренние социальные институты, положение, основанное на справедливости и мудрости, при невыполнении которого соглашение перестает соответствовать цели его создания. Некоторые из этих штатов установили высокие штрафы и другие унизительные наказания для граждан или должностных лиц, которые пытаются добросовестно выполнить это положение Конституции или федеральных законов, принятых в соответствии с ним. Во всех нерабовладельческих штатах, вопреки доверию и согласию, которые должны существовать между разными нациями, была организована крупная местная партия, сейчас ставшая достаточно сильной и многочисленной для контроля над внутренними делами этих штатов, основывающаяся на противоестественном чувстве враждебности к Южным штатам и их процветающей патриархальной системе рабовладения, провозглашающая безосновательное учение о равенстве всех людей, независимо от расы и цвета кожи - учение, противоречащее самой природе, опыту человечества и Божественному Откровению. Они требуют отмены рабства по всей конфедерации, признания политического равенства белой и негритянской рас, и открыто заявляют о своем намерении продолжать свой крестовый поход против нас, пока не будет отменено рабство в этих штатах. Уже много лет эта аболиционистская организация активно сеет семена раздора по всему Союзу, превратив федеральный Конгресс в арену распространения поджигательских настроений и ненависти между рабовладельческими и нерабовладельческими штатами. Консолидировав свои силы, они оставили рабовладельческие штаты в безнадежном меньшинстве в федеральном Конгрессе и лишили наших представителей любой возможности защитить южные права от домогательств и посягательств. Они провозгласили и подтвердили на выборах революционное учение, по которому существует «высший закон», стоящий над конституцией и законами нашего Федерального Союза, и показали, что они могут нарушать свою присягу и наши права. Много лет они поощряли и поддерживали незаконные организации, похищавшие наших рабов и препятствовавшие их поимке, неоднократно убивали южных граждан, законно пытавшихся возвратить утраченную собственность. Они вторгались на южную землю и убивали безобидных граждан, через газеты их лидеры и фанатичные проповедники прославляли преступников и убийц, а губернаторы некоторых северных штатов отказывались выдавать по правомерному требованию пострадавших штатов лиц, замешанных и уличенных в этих преступлениях. По почте и через наемных лазутчиков они рассылали подстрекательские памфлеты и листовки с целью поднять восстание рабов и превратить наши очаги в место кровавой бойни. Они засылали к нам наемников для поджога наших городов и раздачи оружия и яда нашим рабам с той же целью. Они разоряли рабовладельческие штаты ущемляющими и предвзятыми законами, обогащались, вытягивая из нас соки. Они отказались голосовать за принятие мер по защите Техаса от жестоких набегов дикарей только потому, что это рабовладельческий штат. И, наконец, проведя совместное сепаратное голосование среди семнадцати нерабовладельческих штатов, они избрали президентом и вице-президентом всей конфедерации людей, чьи основные претензии на столь высокие посты основывались на их одобрении этих продолжающихся нарушений и их обещании поощрять их до окончательного осуществления планов разрушения рабовладельческих штатов. Учитывая эти и многие другие факты, мы считаем, что мы должны четко провозгласить наши собственные взгляды. Мы считаем неопровержимой истиной то, что правительства различных штатов и самой конфедерации были образованы исключительно белой расой для се6я и своего потомства; что африканская раса не имела никакого отношения к образованию этих правительств; что ее справедливо рассматривали как низшую и зависимую расу, и только при таком условии ее существование в этой стране могло быть выгодным и терпимым. Что в этом свободном правительстве все белые люди имеют и по праву должны иметь равные гражданские и политические права; что рабство африканской расы в том виде, как оно существует в этих штатах, выгодно как для слуг, так и для свободных людей, и достаточно оправдано опытом человечества и открытой нам воли Всемогущего Создателя, что признается всеми христианскими народами; тогда как разрушение существующей системы отношений между двумя расами, пропагандируемое нашими врагами, неизбежно принесет бедствия обеим расам и повлечет за собой разорение пятнадцати рабовладельческих штатов. Отделение шести рабовладельческих штатов и уверенность в том, что остальные вскоре сделают то же самое, не оставляет Техасу другой альтернативы, кроме как оставаться в изолированной связи с Севером или объединить свою судьбу с Югом. По этим и другим причинам, торжественно заявляя, что федеральная конституция была нарушена и фактически аннулирована несколькими названными штатами, видя, что федеральное правительство переходит под контроль наших врагов и обращается от поставленных перед ним при создании благородных целей к притеснению и несправедливости, осознавая, что нашим штатам остается надеяться на защиту только Бога и своих собственных сыновей, мы, представители народа Техаса, собравшиеся на конвенте, приняли декрет о разрыве всякой политической связи с правительством Соединенных Штатов Америки и их народом, и взываем к разуму и патриотизму свободного народа Техаса с просьбой ратифицировать данный декрет на референдуме в 23 день настоящего месяца. Принято во второй день февраля года тысяча восемьсот шестьдесят первого от Рождества Христова и года двадцать пятого от независимости Техаса.

[Delegates' signatures]

Декларация причин, вызывающих и оправдывающих выход Южной Каролины из Федерального Союза.

Народ штата Южная Каролина, собравшись на конвенте в 26 день апреля 1852 года от Р.Х., заявил, что систематическое нарушение Конституции Соединенных Штатов Федеральным Правительством и посягательства на права штатов, гарантированные Конституцией, полностью оправдывают выход этого штата из Федерального Союза. Однако, учитывая мнение и желания других рабовладельческих штатов, Южная Каролина воздержалась тогда от осуществления этого права. С тех пор эти посягательства всё учащались, так что дальнейшее терпение перестало быть добродетелью.
Сейчас, когда Южная Каролина заняла свое собственное и равное место среди других наций, кажется справедливым по отношению к ней самой, к Соединенным Штатам Америки и другим странам сообщить причины, вызвавшие этот поступок.
В 1765 году часть Британской Империи, включающая Великобританию, задумала принимать законы для управления частью империи, состоящей из тринадцати американских колоний. Это привело к борьбе за самоуправление, которая завершилась 4 июля 1776 года принятием колониями Декларации о том, что «они являются и по праву должны быть СВОБОДНЫМИ И НЕЗАВИСИМЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ; и, в качестве свободных и независимых государств, имеют все полномочия объявлять войну, заключать мир, вступать в альянсы, вести торговлю и совершать все действия, на которые имеют право независимые государства».
Также они торжественно провозгласили, что когда какое-нибудь «правительство становится разрушительным по отношению к целям своего создания, правом народа является его изменение или ликвидация, и создание нового правительства». Посчитав, что правительство Великобритании стало разрушительным по отношению к этим целям, они провозгласили, что колонии «отказываются от обязательств перед Британской Короной, и что все политические связи между колониями и Великобританией должны быть окончательно разорваны и (настоящей Декларацией) разрываются».
В соответствии с Декларацией Независимости каждый из тринадцати штатов продолжал суверенное существование, принимал свою конституцию, назначал должностных лиц для руководства правительством и всеми его департаментами – законодательным, исполнительным и судебным. С целью обороны были объединены вооруженные силы и совещательные органы; в 1778 году была создана лига, известная как «Статьи Конфедерации», в рамках которой было достигнуто соглашение о передаче управления внешними делами общему агенту, известному как Конгресс Соединенных Штатов, причем в первой статье особо оговаривалось, что «каждый штат сохраняет свой суверенитет, свободу и независимость, а также все полномочия и права, не делегированные Соединенным Штатам в лице Конгресса по условиям данного конфедеративного соглашения».
В рамках этой Конфедерации велась Война за независимость, закончившаяся третьего сентября 1783 года подписанием мирного договора с Великобританией, в котором признавалась независимость колоний в следующих выражениях: "СТАТЬЯ 1. Его Королевское Величество, Король Британии признает, что так называемые Соединенные Штаты, а именно: Нью-Хэмпшир, бухта Массачусетс, Плантации Род-Айленда и Провиденса, Коннектикут, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд, Вирджиния, Северная Каролина, Южная Каролина и Джорджия, являются СВОБОДНЫМИ, СУВЕРЕННЫМИ И НЕЗАВИСИМЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ; что он будет относиться к ним соответственно; что он сам, его наследники и преемники отказываются от всех претензий на управление, собственность и территории указанных штатов и их частей».
Так были установлены два главных принципа, утвержденные колониями, а именно: право штата на самоуправление и право народа на отказ от правительства, когда оно становится разрушительным по отношению к целям, для которых было создано. Установлению этих принципов сопутствовал факт признания метрополией каждой колонии в качестве СВОБОДНОГО, СУВЕРЕННОГО И НЕЗАВИСИМОГО ГОСУДАРСТВА.
В 1787 году штаты избрали делегатов для пересмотра Статей Конфедерации, и 17 сентября 1787 года делегаты представили и рекомендовали штатам принять Статьи Союза, известные как Конституция Соединенных Штатов. Сторонами, которым была представлена данная Конституция, являлись несколько суверенных штатов; они могли принять ее или отвергнуть, и когда девять из них принимали данное соглашение, оно вступало в силу для всех принявших его, а Единое Правительство в качестве общего агента наделялось полномочиями.
Если бы только девять из тринадцати штатов приняли соглашение, остальные четыре сохранили бы свой статус отдельных суверенных государств, не зависящих от положений этой Конституции. На самом деле два штата приняли Конституцию спустя значительное время после ее вступления в силу для остальных одиннадцати; в течение этого периода они функционировали в качестве независимых государств.
По этой Конституции некоторые обязанности возлагались на союз штатов, а реализация некоторых полномочий была ограничена, что с необходимостью подразумевало сохранение их статуса суверенных государств. Но чтобы отмести все сомнения, была внесена поправка, гласящая, что полномочия, не делегированные Соединенным Штатам по Конституции и не запрещенные ею для отдельных штатов, сохраняются за штатами или за народом. 23 мая 1788 года Конвент Южной Каролины утвердил декрет, принимающий эту Конституцию, а затем была изменена собственная конституция в соответствии с принятыми обязательствами.
Так, по соглашению штатов, было создано правительство с определенными задачами и полномочиями, ограниченными словами Конституции. Это ограничение сохраняло весь остающийся объем власти штатам или народу, и делало ненужным специальное уточнение этих прав.
Мы считаем, что созданное таким образом правительство должно подчиняться двум принципам, провозглашенным в Декларации Независимости; мы также считаем, что способ его создания подчиняет его третьему фундаментальному принципу, а именно: закону соглашения. Мы утверждаем, что в каждом соглашении двух и более сторон обязательства являются взаимными; что невыполнение одной из сторон своей части соглашения полностью освобождает другие стороны от их обязательств; что при отсутствии арбитра каждая сторона по своему усмотрению устанавливает факт невыполнения соглашения со всеми последствиями
В настоящем случае этот факт можно установить с уверенностью. Мы утверждаем, что 14 штатов намеренно отказывались в течение многих лет выполнять свои конституционные обязательства, и мы обращаемся к законодательству за подтверждением.
Четвертая статья Конституции Соединенных Штатов гласит: «Ни одно лицо, обязанное к службе или работе в каком-либо из штатов согласно его законам и бежавшее в другой штат, не может на основании законов или постановлений последнего освобождаться от этой службы или работы, но должно быть выдано по требованию стороны, которая имеет право на такую службу или работу».
Это положение было столь существенно для данного соглашения, что без него соглашение не было бы заключено. Бóльшая часть сторон соглашения имела рабов, и они еще раньше показали, какое значение придают этому положению, сделав его условием в декрете о передаче правительству части территорий Вирджинии, сейчас входящих в состав штатов на севере от реки Огайо.
Та же статья Конституции оговаривает также возвращение одними штатами лиц, скрывающихся от закона в других штатах.
Единое правительство в качестве общего агента принимало законы, направленные на соблюдение этих положений. В течение многих лет эти законы выполнялись. Но возрастающая враждебность со стороны нерабовладельческих штатов по отношению к институту рабства привела к недобросовестному выполнению их обязательств, и законы федерального правительства перестали выполнять цели Конституции. Штаты Мэн, Нью-Хэмпшир, Вермонт, Массачусетс, Коннектикут, Род-Айленд, Нью-Йорк, Пенсильвания, Иллинойс, Индиана, Мичиган, Висконсин и Айова ввели у себя законы, которые либо аннулировали постановления Конгресса, либо делали бессмысленными любые попытки их выполнить. Во многих этих штатах беглец освобождался от требуемой от него службы и работы, и ни в одном из этих штатов местное управление не соответствует Конституции. Штат Нью-Джерси давно еще принял закон, согласующийся с его конституционными обязательствами, но современные антирабовладельческие настроения недавно заставили его принять законы, делающие неосуществимыми меры, предусмотренные его собственным законом и законами Конгресса. В штате Нью-Йорк даже право на пересечение территории штата с рабом было отменено местными судами; штаты Огайо и Айова отказались выдавать правосудию беглецов, обвиняемых в убийстве и поднятии восстания рабов в Вирджинии. Заключенное соглашение намеренно нарушалось и игнорировалось нерабовладельческими штатами, вследствие чего Южная Каролина освобождается от своих обязательств.
Цели, с которыми создавалась Конституция, заявлены в ней самой: «чтобы сформировать более совершенный союз, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, способствовать всеобщему благосостоянию и закрепить блага свободы за нами и потомством нашим».
Эти цели пыталось осуществить федеральное правительство, в котором признавалось равенство всех штатов, самостоятельно контролирующих свои институты. Право собственности на рабов было признано в наделении свободных людей определенными политическими правами, правом представительства, а также в обложении их прямыми налогами за три пятых части принадлежащих им рабов, в узаконивании ввоза рабов на двадцать лет вперед, в гарантии выдачи скрывающихся от работы.
Мы подтверждаем, что цели, с которыми создавалось это правительство, потерпели поражение, что правительство было превращено в инструмент их разрушения благодаря действиям нерабовладельческих штатов. Эти штаты взяли на себя право принимать решение об уместности наших внутренних институтов, и отвергли права собственности, установленные в пятнадцати штатах и признанные Конституцией; они провозгласили институт рабства греховным, они допустили в своей среде открытое создание обществ, чьей нескрываемой целью было нарушение мира и похищение собственности граждан других штатов. Они поощряли и помогали тысячам наших рабов покидать свои дома, тех же, которые оставались, побуждали к восстанию через своих лазутчиков, книги и плакаты.
В течение двадцати пяти лет эта агитация все активизировалась, пока не обеспечила себе поддержку федерального правительства. Следуя форме Конституции, местная партия нашла в статье, учреждающей исполнительный департамент, средство разрушения самой Конституции. Союз был разделен географической линией, к северу от которой все штаты объединились с целью избрать на высокий пост Президента Соединенных Штатов человека, чьи мнения и намерения враждебны по отношению к рабству. Ему доверят управление федеральным правительством, потому что он заявил, что «Страна не может долго существовать в состоянии полурабства, полусвободы», и что общественное мнение должно поверить, что идет процесс окончательного искоренения рабства.
Этой местнической группировке, стремившейся уничтожить Конституцию, помогали в некоторых штатах, наделяя гражданством лиц, которые, по высшему закону этой земли, не могут стать гражданами, их голоса использовались для узаконивания новой политики, враждебной по отношению к Югу, и угрожающей его убеждениям и безопасности. В четвертый день ближайшего марта эта партия получит контроль над правительством. Она заявила, что Юг будет исключен из общей территории, что судебные трибуналы будут разделены, и что необходимо вести войну против рабства, пока оно не будет уничтожено на всей территории Соединенных Штатов.
Гарантии Конституции прекратят свое существование, равноправие всех штатов будет утрачено. Рабовладельческие штаты потеряют право на самоуправление, самооборону, и федеральное правительство превратится в их врага.
Местнические интересы и злоба усилят раздражение, и всякая надежда на исправление станет напрасной из-за того, что общественное мнение на Севере придало глубокому политическому заблуждению характер еще более ошибочной религиозной веры.
Поэтому мы, народ Южной Каролины в лице наших делегатов, собравшихся на конвенте, моля Высшего Судью мира о правоте наших намерений, торжественно заявляем, что Союз, до настоящего момента существовавший между нашим штатом и другими штатами Северной Америки, расторгнут, что штат Южная Каролина возвращает себе место среди других наций мира в качестве отдельного и независимого государства, обладающего всеми полномочиями на ведение войны, заключение мира, вступление в альянсы, ведение торговли и совершение всех действий, на которые имеют право независимые государства.
Принято 24 декабря 1860 года
[Подписи]

Декларация причин, побудивших народ Чероки соединить свою судьбу с судьбой Конфедеративных Штатов Америки.

(Данный документ является одним из самых показательных в истории конфликтов между штатами. Почему? Достаточно просто прочитать...)
Когда обстоятельства, не находящиеся во власти какого-либо народа, вынуждают его разорвать давние связи с другим государством или конфедерацией, вступить в новый союз и установить новые отношения ради сохранности своих прав и свобод, ему следует открыто заявить о причинах, оправдывающих такой шаг. Народ Чероки всегда жил на Юге; его институты аналогичны институтам Южных Штатов, его интересы совпадают с их интересами. Много лет назад народ Чероки принял протекторат Соединенных Штатов Америки, заключил с ними договоры о дружбе и сотрудничестве, и согласился на то, чтобы управление их землями осуществлялось в значительной степени по законам США. В войне и мире Чероки были верны своим обязательствам перед США. Несмотря на огромные трудности и несправедливость по отношению к ним, они не прибегали ни к каким средствам кроме просьб и убеждения для возмещения ущерба. Соблюдая законы и подчиняясь условиям соглашения, они воевали под флагом Соединенных Штатов и подвергались общим опасностям, и предполагалось, что они разделят и общую славу, ради которой они пролили столько своей крови на полях сражений. Когда разногласия между Южными и Северными Штатами привели к отделению от Союза одного штата за другим, Чероки с беспокойством и волнением наблюдали за развитием событий. Хотя их институты и нахождение их земель на территории штатов Арканзас, Техас и Миссури делали дело отделившихся штатов и их делом, они помнили о том, что они заключали соглашения с Соединенными Штатами, и им была противна мысль даже внешне нарушить условия договора или аннулировать добровольно взятые на себя обязательства.
Сознавая, что их народ очень невелик по сравнению с противостоящими сторонами, и что для захвата и разорения их земли не потребуется особых усилий, а результатом их присоединения к какой-либо из сторон будут потери и разруха, власти решили, что только строгий нейтралитет отвечает требованиям благоразумия и может обеспечить безопасность и уберечь их народ от ужасов захватнической войны, и это решение было поддержано большинством народа. Такая политика была принята, и ее строго придерживались. В начале июня этого года власти народа Чероки отказались вступить в переговоры о союзе с Конфедеративными Штатами и протестовали против оккупации земель Чероки их войсками или другого нарушения их нейтралитета. Не произошло ничего, что могло бы быть расценено Соединенными Штатами как нарушение соглашений.
Но Провидение управляет судьбами наций, и события по неизбежной необходимости превосходят человеческие решения. Число штатов Конфедерации возросло до одиннадцати, а их правительство твердо встало на ноги и консолидировалось. Благодаря двухсоттысячной действующей армии война превратилась для них в череду побед. Отказываясь от каких бы то ни было намерений захватить Северные Штаты, они стремятся только изгнать захватчиков со своих собственных земель и обеспечить право на самоуправление. Они требуют только реализации права, утвержденного в Декларации Американской Независимости, на которой основывается право Северных Штатов на самоуправление, права на смену формы управления, когда существующая форма становится неприемлемой, и установление новой формы для обеспечения сохранности своих свобод.
Во всех штатах Конфедерации мы стали свидетелями великой революции, осуществленной без насилия, отмены законов и закрытия судов. Нигде военная сила не доминировала над гражданскими властями. Никого не арестовывали и не заключали в тюрьму по требованию арбитражного суда. Всякое разделение между людьми исчезло, решение о том, что никогда больше не будет никакого союза с Северными Штатами, стало единодушным. Все, способные держать в руках оружие, как один встали на защиту захваченной страны, нигде не возникало необходимости принуждать людей к военной службе или набирать наемников за высокие вознаграждения. В то же время народ Чероки с тревогой наблюдал, как в Северных Штатах нарушается Конституция, под угрозой находятся все гражданские свободы и без колебаний игнорируются все правила цивилизованного ведения войны, требования человечности и достоинства. В штатах, все еще верных Союзу, военный деспотизм заменил гражданскую власть, и законы смолкли среди оружия. Свобода слова и даже свобода мысли стали преступлением. Право Хабеас корпус, гарантированное Конституцией, исчезло по прихоти Госсекретаря или генерала меньшего ранга. Мандат Верховного Судьи был аннулирован военными властями, и это возмутительное нарушение общего права было одобрено Президентом, присягавшим охранять Конституцию. Была развернута полномасштабная война, необоснованно были созданы огромные войска под предлогом подавления незаконных формирований. Элементарные представления о человечности, свойственные даже варварам, были отброшены за ненадобностью. Идет набор иностранных наемников, бродяг и заключенных, которых организуют в полки и бригады и направляют на Юг уничтожать людей, борющихся за свободу, поджигать, грабить и совершать нижайшие из преступлений над женщинами. Военная тирания душит Мэриленд и Миссури, лучших людей заключают без суда и следствия в тюрьмы, форты и тюремные корабли, даже женщин арестовывают по предписанию Президента и Кабинета министров. Пресса перестала быть свободной, выпуск газет был приостановлен, а уже вышедшие газеты уничтожались. Офицеры и солдаты, попавшие в плен в сражениях, остались в плену, так как Правительство отказалось от обмена военнопленными; не раз они оставляли на полях сражения, ставших свидетелями их поражения, погибших и раненых, которых хоронили и выхаживали южане.
Какими бы ни были причины недовольства народа Чероки некоторыми Южными Штатами в прошлом, сейчас Чероки не могут не видеть, что их интересы и судьба неразрывно связаны с интересами и судьбой Юга. Бушующая война – это война северной алчности и фанатизма против института рабства, против коммерческой свободы Юга, против политической свободы штатов, и ее целью является уничтожение суверенитета этих штатов и коренное изменение сущности федерального правительства. Народ Чероки и их соседи были предупреждены перед войной, что первой целью партии, завладевшей правительственной властью в США, станет уничтожение института рабства на все землях индейцев, и превращение их в так называемые свободные территории, а потом и в свободные штаты; они были предупреждены той судьбой, которая выпала их соплеменникам в Канзасе, Небраске и Орегоне, что не далек тот день, когда и им придется отказаться от их земель по требованию северной алчности и довольствоваться вымиранием народа и скудными средствами, которые быстро будут отняты спекулянтами, если не бесцеремонно украдены самим государством.
Понимание этого объединило разделенных прежде Чероки, которые, как ранее их собратья Крики, Семинолы, Чокто и Чикасо, на общем собрании всего народа 21 августа сего года в Талеква единодушно решили присоединиться к Югу и разделить его судьбу. Ратифицируя это решение и заключая договор о дружбе и сотрудничестве с Конфедеративными Штатами Америки, народ Чероки заявляет, что он верно и преданно выполнял свои обязательства перед Соединенными Штатами, пока эти штаты не освободили их от этих обязательств, поставив под постоянную угрозу безопасность и само существование народа Чероки. Под угрозой этой великой опасности Чероки реализуют свое неотъемлемое право на самозащиту, объявляют себя свободным народом, независимым от Северных Штатов Америки, находящимся с ними в состоянии войны. Подчиняясь требованиям благоразумия и заботясь об общей безопасности и благосостоянии, будучи уверены в правоте своих намерений и верными обязательствам долга и чести, они приобретают новый статус, соединяют свою судьбу отныне и навсегда с судьбой Конфедеративных Штатов и берут в руки оружие, чтобы сражаться за общее дело с полной уверенностью в правоте этого дела и решимостью принять все последствия этого поступка, твердо полагаясь на Божественное Провидение.
Tahlequah, C. N., October 28, 1861.
THOMAS PEGG,
President National Committee.
JOSHUA ROSS,
Clerk National Committee.
Concurred.
LACY MOUSE,
Speaker of Council.
THOMAS B. WOLFE,
Clerk Council.
Approved.
JNO. ROSS

Вторая инаугурационная речь Джефферсона Дэвиса при вступлении в должность президента постоянного правительства Конфедеративных Штатов Америки.

22 Февраля 1862

Дорогие сограждане, сегодня, в день рождения человека, чаще всего ассоциирующегося с утверждением американской независимости, рядом с памятником, возведенным для увековечения героических достоинств его и его сограждан, мы собрались, чтобы начать работу постоянного правительства Конфедеративных Штатов. Мы надеемся, что это правительство и помощь Божественного Провидения позволят нам сохранить принципы наших отцов-основателей. Этот день, эти воспоминания и эта цель тесно связаны между собой.

Со смешанными чувствами смирения и гордости я приношу, перед лицом народа и Небес, клятву, необходимую для вступления на столь высокий пост, на который призвал меня единодушный голос народа. Глубоко осознавая, что подразумевает такое выражение народного доверия, я еще глубже поражаюсь огромной ответственности этой должности и смиренно понимаю, что не достоин ее.

В ответ на вашу доброту я с благодарностью принимаю ее, и могу только поклясться беззаветно посвятить все мои способности служению тем, кто избрал меня своим лидером.

Когда длительная политика классового законодательства, направленная не на всеобщее процветание, а на разрастание северной части Союза, привела к войне против внутренних институтов южных штатов, когда догмы секционистской партии, заменившие собой положения конституционного соглашения, стали угрожать лишением штатов их суверенных прав, шесть штатов, вышедших из Союза, образовали конфедерацию для реализации права и выполнения обязанности учреждения правительства, которое бы надежнее гарантировало свободы, ради сохранения которых был образован Союз.

Какие бы надежды не испытывали некоторые из нас на то, что вернувшееся чувство справедливости устранит опасность, угрожавшую нашим правам, и сделает возможным сохранение Союза в соответствии с Конституцией, эти надежды рухнули при столкновении с жестокостью и дикостью северных штатов в настоящей войне. Надежда даже самых стойких была разрушена продемонстрированным северянами пренебрежением к повсеместно уважаемым оплотам гражданской и религиозной свободы. Тюрьмы, наполненные заключенными, арестованными без суда и следствия; закон о неприкосновенности личности, действие которого приостановлено исполнительной властью; законодательные собрания штатов, контролируемые посредством заключения в тюрьму членов, чьи нескрываемые убеждения внушают федеральной исполнительной власти мысль о том, что список отделившихся штатов может увеличиться; выборы, проводимые под угрозой военной силы; гражданские должностные лица, мирные граждане и женщины, арестованные из-за собственных взглядов – все это демонстрирует неспособность наших недавних союзников организовать деятельность правительства, которое было бы так же свободно, либерально и человечно, как то, которое было образовано когда-то для нашего общего блага.

В качестве доказательства серьезности нашего намерения сохранять наши древние институты, можно привести Конституцию Конфедерации и законы, принятые в соответствии с ней, а также факт, что, несмотря на все лишения, которые влечет за собой неравная борьба, с нашей стороны не было предпринято никаких действий, направленных на ущемление личной свободы, или свободы высказываний, свободы мысли или прессы. Суды продолжали работать, юридические функции полностью выполнялись, а все права мирных граждан соблюдались так же надежно, как если бы захватническая война не потревожила нашу землю.

Народ штатов, объединившихся в Конфедерацию, убедился, что правительство Соединенных Штатов попало в руки секционистского большинства, которое не остановится перед тем, чтобы обмануть самое святое доверие с целью нарушить права, которые оно поклялось защищать. Они убедились, что дальнейшее пребывание в Союзе только продолжит жесткую дискриминацию, покорность которой идет вразрез с их благополучием и гордостью народа. Поэтому они решили разорвать эти связи и образовать новую Конфедерацию.

Эксперимент, осуществленный нашими отцами при образовании добровольного Союза суверенных штатов для целей, оговоренных в торжественном соглашении, был извращен теми, кто, почувствовав свою власть и забыв о правде, решили, что единственным законом является их собственная воля. Правительство перестало отвечать задачам, для которых оно было предназначено и создано. Чтобы спастись от революции, неуклонно стремящейся подчинить нас деспотизму большинства, чтобы сохранить дух и форму системы управления, самой многообещающей и наиболее подходящей, как нам кажется, для наших условий, мы решили образовать новый союз, состоящий из штатов с едиными интересами, политикой и мироощущением.

Верные нашим традициям мира и любви к справедливости, мы отправляли своих представителей в Соединенные Штаты с предложением честно и по-дружески уладить все вопросы государственного долга и собственности, которые могли возникнуть. Но правительство в Вашингтоне, не признающее наше право на самоуправление, отказалось даже выслушать любые предложения о мирном разделении. После этого ничего не оставалось, как готовиться к войне.

Первый год нашего существования стал самым насыщенным событиями в истории этого континента. Было образовано новое правительство, и был запущен механизм управления территорией площадью более семисот тысяч квадратных миль. Великие принципы, ради которых мы готовы были пожертвовать всем, что дорого человеку, завоевали для нас то, что мы никогда не завоевали бы мечом. Наша Конфедерации с шести штатов разрослась до тринадцати; и я верю в то, что Мэриленд, и так имеющий с нами общее славное прошлое и единые материальные интересы, когда сможет беспрепятственно выражать свою волю, свяжет и свою судьбу с Югом. Наш народ с беспрецедентным единодушием высказался в поддержку великих принципов конституционного правления, с твердой решимостью утвердить с оружием в руках право, которое он не смог обеспечить себе мирным путем. Миллион человек находится сейчас на поле боя с врагом, ведя войну вдоль границы, протянувшейся на тысячи миль. Идут сражения, города осаждаются, и, хотя битва еще не окончена, и удача сейчас не на нашей стороне, конечный успех нашего дела несомненен.

Недалек тот час, когда наших врагов раздавит громадное бремя долга, который в результате их попыток подчинить нас приобрел такие устрашающие размеры, что груз его будет давить на многие будущие поколения.

Мы столкнулись и с испытаниями и трудностями. Нам не следует надеяться, что их удастся избежать в будущем. Вступая в эту войну, надо было быть готовым к тому, что нашему народу придется многим пожертвовать и заплатить большую цену, как деньгами, так и кровью. Но мы знали, какова ценность того, за что мы боремся, и понимали сущность войны, в которой участвовали. Ничто не могло быть хуже поражения, и любые жертвы были бы ничтожной ценой победы в такой борьбе.

Но ситуация имеет и светлые стороны. Эта великая борьба пробудила в людях благороднейшие чувства и лучшие качества человеческой души. Она питает чувства патриотизма, благородства и мужества. Повсюду мы наблюдаем случаи самопожертвования и глубокой преданности великому делу, за которое мы боремся. Ни один народ не проявлял большей решительности, чем та, которая воодушевляет сейчас мужчин, женщин и детей во всех уголках нашей страны. По первому зову наши люди взяли в руки оружие, а жены и матери послали своих мужей и сыновей на битву без слова сожаления.

Возможно, Провидению было угодно, чтобы мы узнали ценность наших свобод, заплатив за них такую цену.

Воспоминания об этой великой борьбе, об общих славе, жертвах и пролитой крови свяжут наш народ узами гармонии и крепкой любви, став основой единства в политике, братства в чувствах и праведного рвения на войне.

Материальные потери прошедшего года были не напрасны. И если так называемая блокада, объявленная нам иностранными государствами, прервала нашу торговлю с ними, она сделала нас самостоятельной и независимой нацией. Блокада, будь она действительной и постоянной, могла бы только способствовать тому, чтобы наша промышленность отказалась от производства товаров для экспорта и занялась поставкой необходимых для нас вещей.

С удовлетворением можно признать, что мы ведем войну собственными усилиями. Мы ни у кого не просили и ни от кого не получали помощи. Однако здесь затронуты не только наши собственные интересы. Весь мир заинтересован в том, чтобы мы скорее продолжили торговлю на мировом рынке. Когда независимость Конфедеративных Штатов будет признана другими нациями, и мы сможем свободно преследовать собственные интересы и цели в торговле, Южные Штаты откроют для промышленных стран самые выгодные рынки, когда-либо существовавшие для торговли. Хлопок, сахар, рис, табак, продовольствие, древесина и шкиперское оборудование будут выгодно продаваться. И непрерывности поставок не будет угрожать война. Сила нашей Конфедерации будет слишком велика, чтобы допустить агрессию. Никогда в мировой истории не было народа, чьи бы интересы и принципы не делали его столь преданным мирной политике, как народ Конфедеративных Штатов. Характер производства делает нас слишком заинтересованными в экспортной торговле, чтобы бездумно препятствовать ей. Мы не можем вести захватническую войну, потому что Конституция Конфедерации не признает насильственных объединений. Гражданская война невозможна между штатами, объединившимися исключительно по собственной воле. Правительство добровольного объединения, которое обязательно будет консервативным при обеспечении справедливого и непредвзятого управления внутренними делами, не снижает надежности обязательств Конфедеративных Штатов перед иностранными государствами. В доказательство этого следует помнить о том, что сразу после утверждения своего права на отделение эти штаты предложили принять соглашение, основанное на общей верности обязательствам перед центральным правительством.

Дорогие сограждане, после многовековой борьбы, освятившей право англичанина на конституционное представительское правление, наши предки-жители колоний были вынуждены утверждать это врожденное право с оружием в руках. Их усилия увенчались успехом, и они оставили своим потомкам мирное средство против будущей агрессии.

Тирания неуправляемого большинства, самая отвратительная и безответственная форма деспотизма, отняла у нас и это право и это средство. Поэтому мы берем в руки оружие, чтобы вновь принести те жертвы, которые приносили наши отцы во имя святого дела конституционной свободы. В самый темный час нашей борьбы временное правительство уступает место постоянному. После серии успехов и побед, покрывших наше оружие славой, в последнее время мы столкнулись с серьезными бедствиями. Но в сердце народа, решившего быть свободным, эти бедствия только укрепили силу сопротивления.

Чтобы быть достойными наследия, оставленного нам патриотами Революции, мы должны подражать их героическому упорству, которое превращало их поражения в испытания, лишь очищавшие их патриотизм.

Полагаясь на мудрость и добродетель тех, кто вместе со мной примет эту ответственность и поможет мне вести государственные дела; веря в патриотизм и мужество народа, так много примеров которых мы видели на этой войне, я глубоко ощущаю груз ответственности, которую я с неподдельной скромностью приму на себя сейчас. Полностью осознавая, что человеческая власть не способна поддерживать и направлять, я смиренно обращаю свои надежды к Тому, чья милость никогда не оставляет правое дело. Со смиренной благодарностью и любовью, благодаря Провидение, столь явно защищавшее Конфедерацию на протяжении ее недолгого, но полного событиями пути, я вверяю себя Тебе, о Боже, и молю Тебя благословить мою страну и ее дело.